|
Значение |
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
При проведении на основании п.2) части 3 статьи 56, части 2 статьи 57, статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия - выездного обследования в соответствии с Заданием № 27 от 12.12.2024 на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия было установлено:
Объект: «Пристройка к школе №13 по ул. Тихановича в пос. Дальний г. Ухте», расположенный по адресу Республика Коми, г. Ухта, п. Дальний, ул. Тихановича, д.3а длительное время не строится и представляет собой незавершенное строительством 4-х этажное кирпичное здание, расположенное в населенном пункте, в непосредственной близости от эксплуатируемого здания МОУ «СОШ №13» и жилого дома по ул. Тихоновича,5.
На основании Свидетельства о государственной регистрации права 11 АА № 487418 от 02.11.2007 г. субъектом права на объект «Пристройка к школе №13 - Незавершенное строительством 4-х этажное здание», назначение: нежилое, площадь застройки 1534,0 кв. м., степень готовности 54%, инв.№001200033, лит. А, адрес объекта: Республика Коми, г. Ухта, ул. Тихановича, д.3а: территория школы №13 (объект капитального строительства «Пристройка к школе №13 по ул. Тихановича в пос. Дальний г. Ухте») является Муниципальное образование городского округа «Ухта» (далее МОГО «Ухта»).
При проведении осмотра 12.12.2024 были установлены следующие нарушения обязательных требований, предъявляемых к объектам, находящимся на консервации: сплошное ограждение выполнено на 50 % протяженности периметра и имеет многочисленные проемы, под воздействием внешних факторов часть забора сильно наклонена, и по сравнению с предыдущими осмотрами данная деформация становится все более выраженной, что в дальнейшем приведет к полному опрокидыванию.
С двух сторон к зданию ведут натоптанные тропы, которые свидетельствуют о том, что люди периодически находятся в непосредственной близости к объекту незавершенного строительства.
На основании данных (фотографий), полученных при выездном обследовании, проведенном на основании Задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия № 4 от 07.04.2024 (Акт о результатах проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия № 4 от 18.04.2024) было установлено, что проем, который расположен на лестничной клетке между первым и вторым этажом, был заложен блоками из пенобетона. В настоящее время блоки отсутствуют полностью, что свидетельствует о несанкционированном проникновении внутрь объекта.
Кроме того, вследствие постоянного несанкционированного проникновения внутрь объекта незавершенного строительства (разбивания кирпичной кладки, скидывание с окон строительного мусора), а так же разрушения конструкций в результате воздействия природных факторов (вымывание цементно-песчаного раствора кирпичной кладки, разрушение кирпича, падения асбестоцементных листов с кровли), приводит к тому, что эксплуатация эвакуационного выхода из спортивного зала здания МОУ СОШ № 13 является невозможной: железобетонный козырек в имеет многочисленные дефекты (растрескивание и обсыпание бетонной смеси, оголение арматурных стержней, свисание плиты над выходом).
Согласно пункту 5 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений) (далее - ФЗ № 384) предусмотрено, что под жизненным циклом здания или сооружения понимается период, в течение которого осуществляются инженерные изыскания, проектирование, строительство (в том числе консервация), эксплуатация (в том числе текущие ремонты), реконструкция, капитальный ремонт, снос здания или сооружения.
Согласно части 2 статьи 5 ФЗ № 384 безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 настоящего Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий.
Статьей 35 ФЗ № 384 предусмотрено, что строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
Согласно пп. «е» п.9 Правил проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.09.2011 № 802, в состав работ по консервации объекта, входит, в том числе, принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки.
Таким образом, можно сделать вывод, что меры, препятствующие несанкционированному доступу внутрь объекта Администрацией МО «Ухта» принимаются не достаточные. Принимая во внимание непосредственную близость расположения детского учреждения - МОУ «СОШ №13» и жилого дома по ул. Тихоновича,5, возникает угроза жизни и здоровья граждан, не являющихся совершеннолетними и не способных объективно оценить опасность пребывания на недостроенном объекте, то есть создается угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений. |
