|
Значение |
при осуществлении Министерством сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми (далее – Министерство) регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
рассмотрен материал проверки УМВД России по г. Сыктывкару (КУСП № 58707 от 18.10.2024), содержащий сведения об изъятии 18.10.2024 в баре «Правда-бар» по адресу: г. Сыктывкар, ул. Малышева, стр. 31, этаж 3, принадлежащим ООО «Шаг вперед» продукции: 4 бутылок объемом 1 л с пояснительной запиской «Лонг Айленд», бутылку объемом 1 л с пояснительной запиской «МОР», бутылку объемом 1 л с пояснительной запиской «Брусника», бутылку объемом 1 л с пояснительной запиской «Смородина».
Согласно заключению эксперта № 3214 представленная на экспертизу продукция является спиртосодержащей, крепость (объемная доля этилового спирта) жидкости, находящейся в бутылках с надписью «Лонг Айленд» составляет 39%, с надписями «МОР», «Брусника», «Смородина» составляет 15%.
Материал проверки не содержит технико-технологических карт приготовления алкогольных напитков, предлагаемых к реализации в баре «Правда-бар», и товаросопроводительных документов на алкогольную продукцию.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований: оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.
Согласно положениям пункта 2 статьи 18 от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) деятельность по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания подлежит лицензированию и предусматривает право организации на осуществление закупки (за исключением импорта) алкогольной продукции по договору поставки, хранение (в том числе во вскрытой потребительской таре (упаковке), использование в соответствии с подпунктом 15 статьи 2 настоящего Федерального закона № 171-ФЗ для изготовления алкогольных напитков, кулинарных блюд, спиртосодержащей пищевой продукции и иной пищевой продукции, отпуск алкогольной продукции потребителю во вскрытой потребительской таре или в розлив, осуществляемые при оказании услуг общественного питания в месте нахождения, указанном в лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также в сезонном зале (зоне) обслуживания посетителей.
В соответствии с подпунктом 15 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ не признаются производством алкогольной продукции действия по изготовлению алкогольной продукции путем смешения закупленной алкогольной продукции, содержащейся в потребительской упаковке и маркированной в соответствии со статьей 12 Федерального закона № 171-ФЗ, с иной пищевой продукцией или с применением других технологических процессов (настаивание, брожение и другие) в отношении такой алкогольной продукции, совершаемые организацией, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в местах оказания таких услуг.
Согласно ГОСТ 31984-2012 «Услуги общественного питания. Общие требования» услуги по организации потребления продукции общественного питания и обслуживанию включают, в том числе, услуги по организации потребления алкогольных напитков на месте оказания услуг, включая изготовление коктейлей собственного производства. Процедура смешивания алкогольной продукции с иной пищевой продукцией предполагает изменение характеристик исходного продукта, таких как цвет, запах, крепость и т.п.
Следовательно, организации, оказывающие услуги общественного питания и имеющие лицензию на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, вправе осуществлять изготовление настоек, алкогольных коктейлей в процессе обслуживания потребителя, при этом у организации должны быть технико-технологические карты приготовления алкогольных напитков и товаросопроводительные документы (товарно-транспортные накладные) на используемый в рецептуре алкоголь, т.е. алкогольная продукция, используемая при изготовлении напитков, должна находиться в легальном обороте (быть в потребительской упаковке и маркированной в соответствии с требованиями Федерального закона № 171-ФЗ).
Согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона 171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа алкогольной продукции.
Абзацем 8 пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлен запрет на оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями Федерального закона № 171-ФЗ.
В соответствии с подпунктом 12 пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот алкогольной продукции осуществляется при наличии товарно-транспортной накладной.
В силу пункта 2 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ алкогольная продукция, оборот которой осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 статьи 10.2 Федерального закона №171-ФЗ, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте. |