Предостережение:

• Акционерное общество «Птицефабрика Зеленецкая» (далее – АО «Птицефабрика Зеленецкая», Общество) осуществляло пользование недрами по лицензии ВЫЛ 00390 ПЭ с целью добычи песка на участке №7 Коччойягского месторождения (дата регистрации – 15.10.2007; дата окончания - 31.12.2022). Таким образом, Общество является пользователем недр, вследствие чего в процессе своей хозяйственной деятельности должно соблюдать требования законодательства о недрах. Согласно п. 8 Положения о пользовании участками недр местного значения на территории Республики Коми, утвержденного приказом Минприроды Республики Коми от 17.06.2020 № 1045 (далее - Положение), права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами. Основные права и обязанности пользователей недр установлены статьей 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 (Закон РФ «О недрах»). В соответствии со ст. 22 Закон РФ «О недрах», пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства в области использования и охраны недр; соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды. Одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами (ст. 23 Закона РФ «О недрах»). В ходе выездного обследования 31.10.2024 установлены признаки рекультивации участка №7 Коччойягского месторождения. На основании ст. 20 Закона РФ «О недрах» право пользования недрами в рамках лицензии, зарегистрированной 15.10.2007 ВЫЛ 00390 ПЭ, прекращено 31.12.2022 по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр. Абзацами 5 и 6 статьи 21 Закона РФ «О недрах» установлено, при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, ликвидация или консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 26 настоящего Закона. В соответствии с требованием ст. 26 Закона РФ «О недрах», горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. При этом пользователи недр при ликвидации или консервации объектов хранения отходов недропользования и объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород обязаны осуществить приведение таких объектов в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения и охрану окружающей среды. У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежащее исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 Закона РФ «О недрах». Однако Обществом акт о ликвидации (консервации) объекта (горной выработки) по добычи строительного песка на участке №7 Коччойягского месторождения в министерство (орган, осуществляющий геологический контроль (надзор)) не направлялся. До завершения процесса ликвидации или консервации на пользователя недр в полной мере распространяются нормы Закона РФ «О недрах». Прекращение права пользования недрами по лицензии на пользование недрами не освобождает пользователя недр от обязанности по выполнению предусмотренных законом и лицензией работ по ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.11.2023 № Ф08-11071/2023 по делу № А32-61571/2022, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.09.2022 № Ф04-5243/2022 по делу N А27-3119/2022).