Предостережение:

• В адрес Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) от УГХ администрации МО «Воркута» поступил ответ от 17.02.2025 №05-06-776 (вх. 250/1666 от 19.02.2025, далее - ответ) о причинах изменения постановления администрации МО ГО «Воркута» от 06.10.2022 №1109 «О введении на территории МО ГО «Воркута» режима функционирования «Повышенная готовность» (далее – Постановление), внесенным постановлением администрации МО «Воркута» Республики Коми 19.12.2024 №1620. Внесение изменений в Постановление, в том числе, связано с неудовлетворительным техническим состоянием оборудования ПС «Железнодорожная», а именно неработоспособностью трансформатора собственных нужд ТСН-2-100 и предаварийном состоянии оставшегося трансформатора ТСН-1-100, выход из строя которого может повлечь потерю контроля за работай ПС «Железнодорожная», нарушению работы систем противоаварийной автоматики и телемеханики, отключению систем релейной защиты отходящих присоединений ПС «Железнодорожная», что может привести к прекращению электроснабжения присоединенных к ПС «Железнодорожная» потребителей: микрорайон Железнодорожный (примерно 3500 жителей), социально значимых объектов (МУП «Воркутинский водоканал», АО «Оборонэнерго»), объектов железнодорожной станции Воркута, потребителей и жителей п. Елецкий (примерно 300 жителей). При этом в постановлении администрации МО «Воркута» Республики Коми 19.12.2024 №1620 пунктом 57 поручено начальнику УГХ администрации МО «Воркута» рассмотреть вопрос приобретения трансформатора ТСН-2-100 без указания конкретного срока реализации мероприятия, что дает возможность осуществления эксплуатации ПС «Железнодорожная» неограниченно долгое время с нарушением надежной работы, и что в итоге может повлечь прекращение электроснабжения потребителей электрической энергии подключенных к ПС «Железнодорожная». По имеющейся у Управления информации трансформатор ТСН-2-100 в настоящее время не приобретен, нарушение не устранено. Из сведений, указанных в прилагаемых к ответу документов, следует, производственное отделение «Воркутинские электрические сети» филиала публичного акционерного общества «Россети Северо – Запада» в Республике Коми эксплуатирует оборудование ПС «Железнодорожная» на основании договора аренды муниципального имущества от 19.04.2023 №49 (далее – договор). Текст договора к ответу не прилагался. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – ФЗ №248) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Частью 3 ст. 31 ФЗ №248 определено: органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные государственные и муниципальные органы выступают контролируемыми лицами в случае владения и (или) пользования производственными объектами, являющимися объектами контроля. Таким образом, владея производственным объектом ПС «Железнодорожная» администрация МО «Воркута» Республики Коми (ИНН 1103023523) допускает эксплуатацию оборудования ПС «Железнодорожная» с нарушением его надежной работы, что является нарушением п. 10 «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утвержденных приказом Минэнерго России от 04.10.2022 № 1070 (далее - ПТЭЭСС РФ), требующего: «Эксплуатация объектов электроэнергетики должна осуществляться с соблюдением требований Правил технологического функционирования электроэнергетических систем…», а именно в части п. 138 «Правил технологического функционирования электроэнергетических систем», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2018 № 937, требующего «Владельцы объектов электроэнергетики обязаны организовать и осуществлять: эксплуатацию принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании линий электропередачи, оборудования, комплексов релейной защиты и автоматики и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и технологического управления, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, обеспечивающую их надежную работу в течение всего жизненного цикла, в том числе в гололедный и грозовой периоды, период экстремально высоких температур и при прохождении паводка, в соответствии с правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;…»