|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу (далее – Управление) поступило обращение жителей г. Емва о протечке канализационного колодца вблизи газовой котельной местечка Ачим г. Емва письмом от 05.05.2025 № 01-26/05 (вх. № 105-ж от 07.05.2025) с материалами контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия, проведенного Княжпогостским районным отделом по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, по данному факту. По результатам выездного обследования установлено, что с канализационного колодца в месте с координатами N 62°32′25,5″ E 50°50′33,6″ выявлен ручей стоков, который по естественному склону течет по направлению к ручью Зада. В месте с координатами N 62°32′24,4″ E 50°50′38,4″ ручей стоков попадает в ручей Зада.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды хозяйственная или иная деятельность органов государственной власти Российской федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду.
В соответствии с ст. 3 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ одним из основных принципов водного законодательства являются значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека; приоритет охраны водных объектов перед их использованием. Использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.
В силу ч. 1 ст. 4 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» поверхностные воды являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной или иной деятельности. Согласно ч. 2 ст. 16 вышеназванного закона сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади относятся к видам негативного воздействия на окружающую среду.
Частью 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная или иная деятельность, которая оказывает или может оказать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно ч. 1 ст. 44 Водного кодекса от 03.06.2006 № 74-ФЗ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных Водным кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Водного кодекса от 03.06.2006 № 74-ФЗ право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса от 03.06.2006 № 74-ФЗ на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях сброса сточных вод.
В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса от 03.06.2006 № 74-ФЗ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Согласно п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса от 03.06.2006 № 74-ФЗ в границах водоохранных зон запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод.
В соответствии с письмом АО «КТЭК» от 28.11.2024 № 114-4439/ги эксплуатацию и обслуживание канализационного колодца в месте с географическими координатами N 62°32′25,5″ E 50°50′33,6″ осуществляет Акционерное общество «Княжпогостская тепло-энергетическая компания».
Таким образом согласно информации, имеющейся у Управления, установлено, что в действиях Акционерного общества «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» при эксплуатации канализационного колодца в м. Ачим г. Емва (N 62°32′25,5″ E 50°50′33,6″) усматриваются признаки нарушений обязательных требований природоохранного законодательства, выразившееся в:
1) Пользовании водным объектом в части сброса сточных вод из канализационного колодца в отсутствии решения о предоставлении водного объекта в пользование – п. 2 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ;
2) Сбросе сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, из канализационного колодца в ручей Зада, приток реки Вымь – п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации 03.06.2006 № 74-ФЗ;
З) Сбросе сточных вод в границах водоохранной зоны ручья Зада, приток реки Вымь – п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации по недопущению:
– пользования водным объектом в части сброса сточных вод из канализационного колодца в отсутствии решения о предоставлении водного объекта в пользование;
– сброса сточных вод без очистки из канализационного колодца в водный объект;
– сброса сточных вод из канализационного колодца в границах водоохраной зоны ручья Зада, приток реки Вымь. |