|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу (далее – Межрегиональное управление) поступила информация Администрации муниципального района «Печора» Республики Коми от 16.06.2025 № 01-23-8974эл.п о выданных разрешениях на строительство объектов капитального строительства общества с ограниченной ответственностью «Инвест Трейд» (ИНН 7705592920).
ООО «Инвест Трейд» выданы следующие разрешения на строительство:
№ RU 11-507000-08-2024 от 26.07.2024 «Обустройство Каменского нефтяного месторождения. Обустройство куста скважин № 5 с инженерными коммуникациями» срок действия разрешения до 30.06.2026;
№ RU 11-507000-11-2024 от 19.09.2024 «Обустройство Каменского нефтяного месторождения. Промысловый нефтепровод Резервуарный парк – ПСП Каменка» срок действия разрешения до 30.06.2025;
№ RU 11-507000-13-2024 от 12.11.2024 «Обустройство Каменского нефтяного месторождения. Обустройство куста скважин № 3 с инженерными коммуникациями (II этап)» срок действия разрешения до 30.06.2025;
№ RU 11-507000-12-2024 от 28.10.2024 «Обустройство Каменского нефтяного месторождения. Модульная УПН Каменская (техническое устройство) с резервуарным парком» срок действия разрешения до 28.09.2025.
Строительство объектов капитального строительства осуществляется на объекте негативного воздействия на окружающую среду № 87-0111-001672-П «Каменское нефтяное месторождение», относящегося в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам 1 категории, хозяйственную деятельность на котором осуществляет ООО «Инвест Трейд».
Пунктом 8 статьи 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), установлено, что федеральный государственный экологический надзор осуществляется в отношении объектов, строительство или реконструкция которых осуществляется в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках на водных объектах, и при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам 1 категории.
В зависимости от критериев, идентифицирующих объекты, Градостроительным кодексом Российской Федерации в разные периоды времени были установлены требования к получению Заключения, а именно с 01.01.2018 – для объектов капитального строительства в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, при их строительстве и реконструкции.
Исходя из того, что вышеуказанные объекты капитального строительства технологически неразрывно связаны с объектами негативного воздействия на окружающую среду (далее – НВОС) I категории, без него функционирование невозможно или существенно затруднено и они имеют с объектом I категории НВОС единое назначение, такие объекты капитального строительства являются частью единого объекта НВОС I категории, образованного совокупностью объектов, и в отношении него в соответствии с п. 8 ст. 65 Закона № 7-ФЗ осуществляется федеральный государственный экологический контроль (надзор).
Согласно пункту 9 статьи 65 Закона № 7-ФЗ контрольные (надзорные) мероприятия проводятся, в том числе в соответствии с программой проверок, формируемой на основании извещения о начале работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, направляемого застройщиком или техническим заказчиком в сроки, установленные п. 10 ст. 65 Закона № 7-ФЗ.
Согласно части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ (далее – Градостроительный кодекс РФ) в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен федеральный государственный экологический контроль (надзор), в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), извещение о начале таких работ заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
В соответствии с пунктом 10 статьи 65 Закона № 7-ФЗ Программа проверок формируется органом, осуществляющим федеральный государственный экологический контроль (надзор), на основании поступившего извещения о начале работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, направляемого застройщиком или техническим заказчиком в орган, осуществляющий федеральный государственный экологический контроль (надзор), не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в пункте 9 настоящей статьи.
После завершения строительства, реконструкции Объекта согласно пункту 12 статьи 65 Закона № 7-ФЗ проводится контрольное (надзорное) мероприятие в целях оценки возможности выдачи заключения уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора) федерального органа исполнительной власти (далее – Заключение) в отношении объектов капитального строительства, по результатам которого, в случае отсутствия нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды, выдается Заключение.
Согласно пункту 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ по результатам федерального государственного экологического надзора Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет выдачу заключения федерального государственного экологического надзора.
Заключение необходимо для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Таким образом, при начале осуществления строительства на объекте I категории ООО «Инвест Трейд» необходимо соблюдать требования действующего законодательства.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации при осуществлении строительства объектов капитального строительства в части направления извещений о начале таких работ, заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства. |
