|
Значение |
В целях профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при реализации полномочий в рамках осуществления федерального государственного экологического контроля (надзора) и предотвращения срыва законодательно установленных сроков получения комплексного экологического разрешения (далее – КЭР) проведен анализ имеющейся информации, по результатам которого установлено наличие объектов негативного воздействия, относящихся к I категории и по которым не поступали заявки на получение КЭР:- 87-0111-001221-П «Ухтинский городской полигон ТБО» -Данный объект принадлежат МКП «Ухтаспецавтодор» (ИНН 1102048282).
Заявка на получение КЭР должна содержать: наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилия, имя,
отчество (при наличии), место жительства индивидуального предпринимателя; код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; вид
основной деятельности, виды и объем производимой продукции (товара); информация об использовании сырья, воды, электрической и тепловой энергии;
сведения об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду и произошедших за предыдущие семь лет; информация о
реализации программы повышения экологической эффективности (при ее наличии); расчеты технологических нормативов; нормативы допустимых
выбросов, нормативы допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса
опасности), при наличии таких веществ в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и иным
требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также расчеты таких нормативов; обоснование нормативов образования отходов и
лимитов на их размещение; проект программы производственного экологического контроля; информация о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы в случае необходимости проведения такой экспертизы в соответствии с законодательством об экологической экспертизе; иная информация, которую заявитель считает необходимым представить. К заявке на получение КЭР при невозможности соблюдения технологических нормативов, нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), прилагаются: программа повышения экологической эффективности, утвержденная в соответствии со статьей 67.1 настоящего Федерального закона; планируемые временно разрешенные выбросы, временно разрешенные сбросы с указанием объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ на текущий момент, на период реализации программы повышения экологической эффективности и после ее реализации. Статья 67.1 Закона No 7-ФЗ: Проект программы повышения экологической эффективности до ее
утверждения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем подлежит одобрению межведомственной комиссией, которую создает
уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, устанавливающий порядок рассмотрения и одобрения
проекта программы повышения экологической эффективности. В состав такой межведомственной комиссии включаются представители заинтересованных
федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, общественных и экспертных организаций. Срок рассмотрения проекта программы повышения экологической эффективности не может превышать два месяца и может быть продлен по обращению заявителя, но не более чем на два месяца. Статья 11 Федерального закона от 21.07.2014 No 219-ФЗ «О внесении
изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»: Разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (далее - разрешения и документы), полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся в соответствии с Законом No 7-ФЗ к объектам I категории, до 1 января 2019 года, действуют до дня истечения срока действия таких разрешений и документов либо до дня получения КЭР. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие
хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах НВОС I категории, включенные в перечень объектов НВОС, относящихся к I категории, вклад
которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в Российской Федерации составляет не менее чем 60 процентов, утвержденный приказом
Минприроды России от 18.04.2018 No 154 (далее – Перечень 300) – обязаны до 31.12.2024 подать заявку на получение КЭР; не включенных в Перечень 300 –
обязаны до 01.01.2025 получить КЭР. Правила рассмотрения заявок на получение КЭР, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва КЭР и внесения в них изменений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.08.2022 No 1386 (далее – Правила No 1386): КЭР выдается территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в срок, не превышающий 63 рабочих дня со дня регистрации заявки на получение разрешения.
Таким образом, в действиях (бездействиях) контролируемых лиц усматриваются признаки нарушения обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации, а именно не получение комплексного экологического разрешения.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: МКП «Ухтаспецавтодор» (ИНН 1102048282) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований экологического законодательства. |