|
Значение |
При проведении выездного обследования, проведённого сотрудником Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу (далее – Управление) совместно с ведущим инженером Ненецкого отдела по техническому и информационно-аналитическому обеспечению Архангельского филиала ФГБУ «Балтийско-Арктическая техмордирекция», было осуществлено обследование реки Печора по маршруту: г. Нарьян-Мар – район д. Осколково – район с. Великовисочное – район с. Оксино – г. Нарьян-Мар.
Данное совместное обследование проводилось в рамках:
– охраны водных биологических ресурсов, занесённых в Красную книгу РФ (за исключением ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения);
– контроля соблюдения обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды;
В ходе обследования на территории водоохранной зоны реки Печора в деревне Пылемец выявлена несанкционированная свалка. Обнаружены твёрдые коммунальные отходы (ТКО), строительные и древесные отходы, металлические бочки. Географические координаты места обнаружения отходов: N 67°24.478' E 052°15.907'. Указанные точки находятся в границах земельного участка муниципального образования «Великовисочный сельсовет» (деревня Пылемец), что подтверждается Законом Ненецкого автономного округа от 24.02.2005 № 557-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Ненецкого автономного округа». Собственником данного земельного участка является администрация МО «Великовисочный сельсовет».
Лицо, в результате деятельности которого образовались отходы, обязано обеспечить безопасное обращение с ними, в том числе сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение.
Размещение отходов – это хранение и захоронение отходов.
Хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.
Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.
Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ и статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Согласно пп. 2 п. 2 статьи 24 Устава сельского поселения «Приморско-Куйский сельсовет» к полномочиям Совета депутатов относится:
– принятие общеобязательных правил по вопросам охраны общественного порядка, благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, защиты окружающей среды, культуры и спорта, социальной защиты населения и по другим вопросам, отнесенным к ведению органов местного самоуправления.
Таким образом, в действиях (бездействие) МО «Великовисочный сельсовет» усматриваются признаки нарушения требований:
– ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
– п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
– п. 2 ст. 15 «Водного кодека Российской Федерации» от 03.06.2006 N 74-ФЗ |