|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу (далее Межрегиональное управление)
поступило обращение гражданина по факту возможного нарушения природоохранного законодательства в водоохранной зоне р. Вычегда в м. Алешино
МО ГО «Сыктывкар». Межрегиональным управлением проведено выездное обследование. В ходе обследования в соответствии с протоколом осмотра зафиксировано следующее. На территории водоохранной зоны реки Вычегда, в районе паромной переправы, в м. Алешино МО ГО «Сыктывкар» Республики Коми оборудована автомобильная дорога с твердым покрытием (асфальт) для движения и стоянки транспортных средств. Данная автомобильная дорога не оборудована сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. В соответствии с выпиской из ЕГРН, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 11:05:0301002:134, в границах которого оборудована автомобильная дорога с твердым покрытием, является МО ГО «Сыктывкар».
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ и статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 No 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон
No 7-ФЗ) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со ст. 4 Федерального закона No 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются
компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. В соответствии с ч.1 ст. 65 Федерального закона 74-ФЗ водоохранными
зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых
устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных
водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Ширина водоохранной зоны р. Вычегда составляет 200 метров. В соответствии с ч. 16 ст. 65 Федерального закона 74-ФЗ В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:
1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;
2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;
3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и
настоящего Кодекса;
4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых,
талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов;
5) сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного
воздействия на окружающую среду.
В соответствии с п. 5 ст. 64 Устава МО ГО «Сыктывкар» органы местного самоуправления городского округа в пределах своих полномочий несут
ответственность за рациональное использование муниципального имущества, контролируют целевое, эффективное и экологически безопасное использование
земель и природных ресурсов на территории городского округа независимо от их форм собственности, обеспечивают охрану природных ресурсов, сохранение и
улучшение окружающей среды. Несоблюдение требований, установленных федеральными законами, ведет к нарушению законных интересов и прав граждан на благоприятную окружающую среду.
Таким образом, в бездействии Администрации МО ГО «Сыктывкар» усматриваются признаки нарушения действующего законодательства в части не оборудования подъездной дороги, расположенной в границах водоохранной зоны реки Вычегда, к паромной переправе через реку Вычегда в м. Алешино сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. No 248-ФЗ «О
государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по оборудованию подъездной дороги, расположенной в границах водоохранной зоны реки Вычегда, к паромной переправе через реку Вычегда в м. Алешино сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. |
