|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Коми и Ненецкому автономному округу
(далее – Межрегиональное управление) поступили обращения гражданина об установлении ограждения в водоохранной зоне реки Вычегда в п. Пычим Сыктывдинского района Республики Коми. По данному факту Межрегиональным управлением проведено выездное обследование. По результатам осмотра установлено следующее. На территории водоохранной зоны реки Вычегда в п. Пычим Сыктывдинского района Республики Коми, в месте с географическими координатами: 61°58'4.38"N, 50°21'31.67"E; 61°58'4.02"N, 50°21'31.67"E; 61°58'3.94"N, 50°21'30.76"E; 61°58'2.42"N, 50°21'30.77"E; 61°58'2.35"N, 50°21'37.23"E; 61°58'3.59"N, 50°21'37.17"E береговая линия обложена ж/б плитами, к берегу пришвартованы лодки, на берегу находится металлическая лодка. В границах данных координат располагаются объекты: жилой дом, передвижной балок на колесах, различная техника (легковые и грузовые автомобили, трактор), хозяйственные постройки, бревна, бревна, навалом металлолом на земле, не защищен от атмосферных осадков. По периметру данного участка установлены столбы. Сооружений для сбора и очистки поверхностного стока на территории нет. Собственность на данный земельный участок не разграничена. Земельный участок находится в границах п. Пычим Сыктывдинского района Республики Коми, в связи с чем, собственником данного земельного участка является администрация муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ и статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 No 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. В соответствии с ч. 1 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс), водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В соответствии с ч. 16 ст. 65 Водного кодекса, в границах водоохранных зон
допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких
объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным
законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:
1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;
2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых,
инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;
3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод),
обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и
настоящего Кодекса;
4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых,
талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов;
5) сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного
воздействия на окружающую среду.
Несоблюдение требований, установленных федеральными законами, ведет к нарушению законных интересов и прав граждан на благоприятную окружающую
среду.
Таким образом, по результатам всех рассмотренных материалов установлено, что Администрация муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми допускает использование земельного участка, находящегося в границах п. Пычим Сыктывдинского района Республики Коми, на территории водоохранной зоны реки Вычегда, с нарушением требований природоохранного законодательства в части осуществления хозяйственной деятельности на земельном участке на территории водоохранной зоны, в отсутствии сооружений для сбора и очистки поверхностного стока, обеспечивающих охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. No 248-ФЗ «О
государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по недопущению использования земельного участка, находящегося в границах п. Пычим Сыктывдинского района Республики Коми, на территории водоохранной зоны реки Вычегда, с нарушением требований природоохранного законодательства в части осуществления хозяйственной деятельности на земельном участке на территории водоохранной зоны, в отсутствии сооружений для сбора и очистки поверхностного стока, обеспечивающих охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод. |