|
Значение |
При проведении выездного обследования, проведённого сотрудником Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу (далее – Управление) совместно с ведущим инженером Ненецкого отдела по техническому и информационно-аналитическому обеспечению Архангельского филиала ФГБУ «Балтийско-Арктическая техмордирекция», осуществлено обследование водоохранной зоны реки Печора по маршруту: г. Нарьян-Мар – район д. Куя –район д. Андег – район п. Нельмин-Нос – район с. Оксино – г. Нарьян-Мар.
Данное совместное обследование проводилось в рамках:
– охраны водных биологических ресурсов, занесённых в Красную книгу РФ (за исключением ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения);
– контроля соблюдения обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды;
В ходе проведения выездного обследования водоохранной зоны р. Печора около д. Куя (N 67°45.840’ E 053°18.162’), д. Андег (N 67°53.039’ E 053°12.450’), п. Нельмин-Нос (N 67°59.092’ E 052°58.359’) обнаружены бесхозяйные плавательные средства. Плавсредства частично разрушены, наблюдается сплошная коррозия, внутри проросла кустарниковая растительность. Идентификационные признаки не установлены.
Предположительно плавательные средства брошены, не предназначены для дальнейшей эксплуатации по назначению, имеют признаки отхода.
При проведении осмотра следов загрязнения нефтепродуктами не выявлено, радужной пленки на поверхности водного объекта не обнаружено.
В соответствии с п. 3 ст. 4 Устава Муниципального образования "МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН" НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА (далее - Устав), в состав территории муниципального района "Заполярный район" входят территории следующих муниципальных образований: Андегский сельсовет, Великовисочный сельсовет, Канинский сельсовет, Карский сельсовет, Колгуевский сельсовет, Коткинский сельсовет, Малоземельский сельсовет, Омский сельсовет, Пешский сельсовет, Приморско-Куйский сельсовет, Пустозерский сельсовет, Тельвисочный сельсовет, Тиманский сельсовет, Хорей-Верский сельсовет, Хоседа-Хардский сельсовет, Шоинский сельсовет, Юшарский сельсовет, поселок Амдерма, а также межселенные территории в пределах границ Заполярного района.
Муниципальные образования «Приморско-Куйский сельсовет», «Андегский сельсовет», «Малоземельский сельсовет», на территории которых обнаружены
бесхозные плавательные средства, входят в состав муниципального района "Заполярный район".
Согласно п. 11 ст. 20 Устава муниципального района "Заполярный район", Администрация "Заполярного района" организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды.
Ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Ст. 4 Федерального закона № 7-ФЗ, объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ, отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, в границах водоохранных зон запрещается размещение кладбищ, объектов уничтожения биологических отходов, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены.
Таким образом, в действиях (бездействии) муниципального района "Заполярный район" усматриваются признаки нарушения требований природоохранного законодательства РФ, а именно:
– ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
– п. 2 ст. 15 «Водного кодека Российской Федерации» от 03.06.2006 N 74-ФЗ |