|
Значение |
В адрес Межрегионального управления поступило обращения гражданина от 220-ж от 15.09.2025 по факту сброса сточных вод в реку Вычегда в селе Корткерос Корткеросского района Республики Коми.
С целью оценки соблюдения обязательных требований по данному обращению проведено выездное обследование.
В рамках выездного обследования проведен осмотр территории водоохранной зоны р. Вычегда и реки Вычегда. В ходе осмотра установлено следующее (протокол осмотра № 1 от 24.09.2025).
В месте с географическими координатами N61° 48' 54,95" E51° 34' 41,38" в районе дома №8 по ул. Набережная в с. Корткерос выявлен канализационный колодец, с которого осуществляется сброс сточных вод черно-серого цвета, имеющих насыщенный фекальный запах. Сброс осуществляется на рельеф местности, образуя на дороге, имеющей твердое покрытие лужу (координаты N61° 48' 57,15" E51° 34' 45,05"). Далее, сточная вода стекает на рельеф местности в канаву в сторону реки Вычегда.
В месте с географическими координатами N61° 48' 54.56" E51° 34' 42,53" выявлено деревянное строение, доступ в которое открыт, к деревянному строению подведена электроэнергия. Внутри деревянного строения выявлен железо-бетонный колодец, почти до краев наполненный сточной водой, имеющей насыщенный фекальный запах, вода черно-серого цвета. При осмотре территории за деревянным строением установлено, что сточная вода, вытекает за пределы колодца и деревянного строения в окружающую среду, в канаву на почву. Далее, сточная вода, растекаясь по рельефу местности, попадает в реку Вычегда в месте с географическими координатами N61° 48' 58,04" E51° 34' 48,72".
Сотрудниками филиала ЦЛАТИ по СЗФО - ЦЛАТИ по Республике Коми отобраны пробы сточных вод, сбрасываемых в окружающую среду, пробы природных вод реки Вычегда в месте попадания сточных вод, а так же выше и ниже по течению реки от места попадания сточных вод.
В соответствии с частью 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Согласно ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: сброса сточных вод.
Согласно ч. 1 ст. 44 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных Водным кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч. 4 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы.
Согласно ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
В соответствии с ч.1 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Ч.2 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ гласит, что в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
Длина реки Вычегда согласно данным государственного водного реестра составляет 1130 км.
Ширина водоохранной зоны реки Вычегда составляет 200 метров.
Согласно п. 7 ч.15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ в границах водоохранных зон запрещается сброс сточных вод.
По результатам проведенных испытаний проб сточных вод, сбрасываемых на рельеф местности, концентрация загрязняющих веществ определена и составляет: по ионам аммония 55 мг/дм3, по нефтепродуктам 0,77 мг/дм3, по АПАВ 3,6 мг/дм3, по железу 0,17 мг/дм3, по марганцу 0,061 мг/дм3, по фенолу 0,12 мг/дм3, по фосфат-ионам 11,2 мг/дм3, по БПКполн. мг/дм3.
По результатам проведенных испытаний проб природных вод, отобранных из реки Вычегда в месте попадания сточных вод в реку, выявлены превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных приказом Федерального агентства по рыболовству № 296 от 26.05.2025 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» по марганцу в 9,3 раза по железу в 3,8 раз.
Согласно письму Администрации МР «Корткеросский» №02-29-1662 от 02.10.2025 инженерные сети канализационной системы дома № 8 по ул. Набережная в с. Корткерос являются бесхозными и в данный момент осуществляется передача бесхозного имущества в собственность МУП «Успех».
Согласно письму отдела водных ресурсов по Архангельской области, НАО и Республике Коми Двинско-Печорского БВУ № 1539 от 22.10.2025 зарегистрированных прав пользования водным объектом – рекой Вычегда, в выявленном в ходе выездного обследования месте, в государственном водном реестре нет.
Таким образом, в ходе выездного обследования установлено, что в действиях администрации МР «Корткеросский» усматриваются нарушения обязательных требований природоохранного законодательства, выразившиеся в:
1) Сбросе сточных вод на территорию водоохранной зоны реки Вычегда (нарушение п.7 ч.15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ);
2) Сбросе сточных вод с превышением установленных допустимых концентраций загрязняющих веществ (нарушение ч.4, 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ);
3) Пользовании водным объектом – рекой Вычегда в отсутствии документов на основании которых возникает право пользования водным объектом (нарушение ч.3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ).
На основании ч.1 ст.49 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства в части недопущения:
1) Сброса сточных вод на территорию водоохранной зоны реки Вычегда (нарушение п.7 ч.15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ);
2) Сброса сточных вод с превышением установленных допустимых концентраций загрязняющих веществ (нарушение ч.4, 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ);
3) Пользования водным объектом – рекой Вычегда в отсутствии документов на основании которых возникает право пользования водным объектом (нарушение ч.3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ). |