|
Значение |
1. Обществу с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго», ИНН 1103006077 (далее – ООО «Комитеплоэнерго», Организация).
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении
Федерального государственного надзора в области промышленной безопасности
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В распоряжение Печорского управления Ростехнадзора поступила информация, свидетельствующая о том, что ООО «Комитеплоэнерго» в настоящее время эксплуатирует опасный производственный объект «Участок трубопроводов теплосети Сыктывкарских тепловых сетей», ранее зарегистрированный за ПАО «Т Плюс» (рег.№ А02-91244-0099, III класс опасности, признак опасности - использование оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля), расположенный по адресам: Республика Коми, г Сыктывкар, ул. Петрозаводская, 40/1; Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Петрозаводская, д. 54/1; Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Чкалова, д. 26/1; Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Куратова, д. 53/1; Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Оплеснина, д.52/1; Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, 61/3; Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Карла Маркса, стр. 182/4; Республика Коми, г Сыктывкар, ул. Кутузова, ул. Тентюковская; Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Первомайская; Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Станционная, д. 43; Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Маркова, д. 1/8; Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. 28-й Невельской Дивизии, д. 14 а.
В соответствии с требованиями, установленными пунктом 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ), организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, в том числе обязана:
соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;
иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона № 116-ФЗ опасные производственные объекты (далее – ОПО) подлежат регистрации в государственном реестре (далее – Реестр ОПО) в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Предоставление государственной услуги по регистрации ОПО в Реестре ОПО осуществляется на основании и в соответствии с Федеральным законом № 116-ФЗ, Правилами регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1371 (далее – Правила № 1371), в порядке, установленном Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденным приказом Ростехнадзора от 08.04.2019 № 140 (далее – Административный регламент), с учетом Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 № 471.
В соответствии с пунктом 5 Правил № 1371, для регистрации объектов в государственном реестре организации и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие эти объекты, не позднее 10 рабочих дней со дня начала их эксплуатации представляют в установленном порядке на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения, характеризующие каждый объект.
Согласно пункту 2 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденного приказом Ростехнадзора от 8 апреля г. N 140 (далее - Административный регламент), заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию опасных производственных объектов на праве собственности или ином законном основании (далее - заявители).
В соответствии с пунктом 23 Административного регламента для внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов, при смене эксплуатирующей организации, собственнику опасного производственного объекта (организации, эксплуатирующей ОПО на ином законном основании) необходимо подготовить заявление о предоставлении государственной услуги в соответствии с Приложением № 1 к Административному регламенту и документы, подтверждающие наличие оснований для внесения изменений, актуализированные сведения, характеризующие опасный производственный объект (в 2 экземплярах), оформленные согласно Приложению № 2 к Административному регламенту.
В качестве документов, подтверждающих наличие оснований для внесения изменений, могут являться договор аренды или иной договор между собственником и новой эксплуатирующей организацией, положения которого устанавливают правовую ответственность эксплуатирующей организации при эксплуатации опасного производственного объекта.
Таким образом, новая эксплуатирующая организация является заявителем в рамках предоставления государственной услуги по внесению изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов, связанных с исключением ОПО из государственного реестра опасных производственных объектов в связи со сменой эксплуатирующей организации.
Руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов (п. 5 ст. 2 Федерального закона № 116-ФЗ).
В настоящее время в отделе общепромышленного и государственного строительного надзора Печорского управления Ростехнадзора отсутствует информация: о направлении ООО «Комитеплоэнерго» – новым владельцем вышеуказанного ОПО, соответствующего заявления для предоставления государственной услуги по внесению изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов, связанных с исключением опасного производственного объекта из государственного реестра опасных производственных объектов в связи со сменой эксплуатирующей организации, а также об исполнение других обязанностей эксплуатирующей организации, предусмотренных пунктом 1 Федерального закона № 116-ФЗ в отношении вышеуказанного ОПО.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, согласно которому организация, эксплуатирующая ОПО в том числе обязана:
соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;
иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.
2) пункта 5 Правил № 1371, согласно которому организации и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие ОПО, обязаны в срок, не позднее 10 рабочих дней со дня начала их эксплуатации представляют в установленном порядке на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения, характеризующие каждый объект.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации к деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации, указанных в настоящем предостережении;
2) направить в Печорское управление Ростехнадзора уведомление об исполнении настоящего предостережения в срок не позднее 24 февраля 2025 года. |