Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 08.10.2025 в Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору информации (далее  Управление) от Вуктыльского филиала АО «КТК», поступило оперативное сообщение об инциденте на котельной «Центральная» г. Вуктыл, расположенной по адресу: г. Ухта, пр. Космонавтов, 5, входящей в состав опасного производственного объекта: «Система теплоснабжения (центральная котельная) ООО «Аквасервис», рег. № А25-02128-0001 от 05.02.2015, III класс опасности. В соответствии с полученным оперативным сообщением 08.10.2025 в 03 ч. 45 мин. произошел порыв правого экрана наружной трубы Dy -60 мм в котле №1 КВГМ -30-150 заводской № 5749, регистрационный № 4926, год ввода в эксплуатацию котла – 1986. 08.10.2025 в 04 ч. 00 мин. аварийно-восстановительная бригада Вуктыльского филиала АО «КТК» приступила к устранению технической неисправности. В котле №1 проведены работы по замене наружной трубы защитного экрана. 08.10.2025 в 10 ч. 00 мин порыв экрана наружной трубы в котле №1 КВГМ-30-150 устранен. Котел №1 КВГМ-30-150 заполнен водой и выведен на циркуляцию. Теплоснабжение социально-значимых объектов не прекращалось. Данный факт указывает на признаки нарушений обязательных требований Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - ФЗ № 116-ФЗ), Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168 (далее - Правила), федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536 (далее - ФНП № 536), а именно - неудовлетворительная организация эксплуатации и ремонта технических устройств, не эффективность противоаварийных мероприятий, разработанных по результатам расследования инцидентов, а также невыполнение основных задач производственного контроля в АО «КТК». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) абзаца второго и двадцать второго части 1 статьи 9 ФЗ № 116-ФЗ: организация, эксплуатирующая ОПО обязана: - соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; - анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов. 2) подпунктов «б» и «в» пункта 8 Правил: основными задачами производственного контроля являются: организация работ по разработке мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности, а именно на предупреждение аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах; контроль за соблюдением требований промышленной, безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, а также локальных нормативных актов эксплуатирующей организации по вопросам промышленной безопасности. 3) подпунктов «и», «л» пункта 228 ФНП № 536: организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие эксплуатацию оборудования под давлением (эксплуатирующая организация), должны обеспечить содержание оборудования под давлением в исправном (работоспособном) состоянии и безопасные условия его эксплуатации. В этих целях необходимо: - обеспечить проведение работ по техническому освидетельствованию, техническому диагностированию, техническому обслуживанию и ремонту оборудования под давлением в соответствии с требованиями настоящих ФНП, технической документации организации - изготовителя, а также принятыми для применения в эксплуатирующей организации нормативными документами и системой проведения работ; - контролировать состояние оборудования под давлением (в том числе металла или другого материала, из которого изготовлено оборудование) в процессе его эксплуатации в соответствии с требованиями руководства (инструкции) по эксплуатации, принятых для применения в эксплуатирующей организации нормативных документов и ФНП. 4) подпункта «г» пункта 233 ФНП № 536: ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением должен контролировать своевременность и полноту проведения ремонта (реконструкции), а также соблюдение требований настоящих ФНП при проведении ремонтных работ. 5) подпункта «а» пункта 236 ФНП № 536: ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, должен обеспечивать содержание оборудования под давлением в исправном (работоспособном) состоянии, выполнение обслуживающим персоналом производственных инструкций, проведение своевременных ремонтов, подготовку оборудования к техническому освидетельствованию или диагностированию, а также контроль за безопасностью, полнотой и качеством их проведения. 6) пункта 247 ФНП № 536: для содержания оборудования под давлением в исправном (работоспособном) состоянии и предотвращения риска аварийных ситуаций эксплуатирующая организация должна обеспечить проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов, неплановых ремонтов (при необходимости по техническому состоянию оборудования) работниками собственных подразделений и (или) с привлечением специализированных организаций. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствие с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.06.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения требований нормативных правовых актов в области промышленной безопасности, соблюдению обязательных требований по безопасной эксплуатации ОПО, для исключения последствий аварийного характера; 1) АО «КТК» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных абзацем вторым и двадцать вторым части 1 статьи 9 Ф3 № 116-ФЗ, подпунктов «б» и «в» пункта 8 Правил, подпунктами «и», «л» пункта 228, подпунктом «г» пункта 233, подпунктом «а» пункта 236, пунктами 247 ФНП № 536. Предпринять меры к недопущению/устранению нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации к деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации, указанных в настоящем предостережении, путем соответствующей организации проведения ремонта, эксплуатации оборудования ОПО, обеспечения проектного состояния технических устройств и сооружений тепловых сетей, разработке эффективных профилактических мероприятий по результатам расследования инцидентов, выполнение основных задач производственного контроля в АО «КТК» установленных в соответствие с требованиями промышленной безопасности. 2) направить в Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору уведомление об исполнении настоящего предостережения в срок, не позднее «14» декабря 2025г.