РОСПРОВЕРКИ

Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ"
№11250791000118582258

🔢 ИНН:
7707049388
🆔 ОГРН:
1027700198767
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
11.07.2025

Управление Роспотребнадзора по Республике Коми организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ" (ИНН: 7707049388)

Смотреть все проверки данной организации (7 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя

Отзывов: 548 шт. на Nahjob

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Роспотребнадзора по Республике Коми
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Республики Коми

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7707049388
ОГРН проверяемого лица 1027700198767
Наименование проверочного листа ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 61.10
Наименование проверочного листа Деятельность в области связи на базе проводных технологий

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанная с соблюдением продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, за исключением таких обязательных требований, относящихся к предмету регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанная с соблюдением продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, за исключением таких обязательных требований, относящихся к предмету регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Георгиева Антонина Георгиевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Хайкина Елизавета Михайловна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Роспотребнадзора по Республике Коми

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате поступили сведения причинения вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям со стороны публичного акционерного общества «Ростелеком» (далее – ПАО «Ростелеком»). При рассмотрении жалобы потребителя (вх. № 1457 от 30.06.2025) установлено, что между ПАО «Ростелеком» и Абонентом заключен договор об оказании услуг связи. 07.03.2025 Абоненту подключена подписка «Ростелеком Книги Всё включено» на промо-период 14 дней без взимания платы. Информация о сервисе, её стоимости предоставлена по контактному номеру Абонента 06.03.2025, дополнительно направлено СМС-уведомление. С 21.03.2025 указанная подписка предоставлялась на платной основе стоимостью 549 руб./мес Наличие согласия Абонента на предоставление дополнительных платных услуг Управлению не представлено. Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 г. №126 – ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. В соответствии с п. 5 ст. 44 Федерального закона «О связи» оказание иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной радиотелефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, осуществляется с согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение данных услуг. Аналогичная норма содержится в п. 3 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», согласно которой, продавец, исполнитель не вправе без получения согласия потребителя оказывать дополнительные услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких услуг, а если они оплачены, вправе потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы. Согласие потребителя на оказание дополнительных услуг за плату оформляется исполнителем в письменной форме, если иное не предусмотрено законом. Обязанность доказать наличие такого согласия или обстоятельства, в силу которого такое согласие не требуется, возлагается на исполнителя. В силу п. 61 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2607, изменение договора об оказании услуг связи осуществляется в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий, перечень и порядок осуществления которых определяются договором об оказании услуг связи. Плата за изменение тарифного плана с абонента не взимается. Обязанность доказывания совершения абонентом действий, направленных на изменение условий договора об оказании услуг связи, возложена на оператора связи. В соответствии с п. 2.2.2 Правил оказания услуг связи ПАО «Ростелеком» физическим лицам, Внесение изменений в Договор, в том числе в части перечня оказываемых Услуг, Тарифных планов, смены способа доставки счета за Услуги по инициативе Абонента осуществляется путем заключения Дополнительного соглашения между Сторонами, а при наличии технической возможности Оператора – с использованием дистанционных способов взаимодействия Абонента с Оператором через Личный кабинет или после идентификации Абонента с использованием аналогов собственноручной подписи Абонента, подтверждающих, что распоряжение дано Абонентом. Аналоги собственноручной подписи Абонента – это используемые при определенных Оператором условиях абонентский номер, пароль и иные идентифицирующие Абонента данные (в том числе «Кодовое слово»), определенные Оператором, используемые по отдельности или совместно. Запросы и распоряжения Абонента, поданные с использованием аналогов собственноручной подписи, имеют юридическую силу, соответствующую юридической силе собственноручной подписи. Таким образом, усматриваются признаки причинения вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям со стороны публичного акционерного общества «Ростелеком» в части подключения дополнительной платной услуги без наличия надлежащего согласия Абонента. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия/(бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 5 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 126 – ФЗ «О связи», п. 3 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 61 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2607. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: публичному акционерному обществу «Ростелеком» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить Управление Роспотребнадзора по Республике Коми о принятых мерах по соблюдению п. 5 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 126 – ФЗ «О связи», п. 3 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 61 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2607. В соответствии с ч. 3 ст. 49, ст. 51 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях добровольного определения уровня соблюдения обязательных требований публичному акционерному обществу «Ростелеком» предлагается пройти тестирование в рамках процедуры самообследования на сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – https://rospotrebnadzor.ru/ (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005.
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение поступили сведения причинения вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям со стороны публичного акционерного общества «Ростелеком» (далее – ПАО «Ростелеком»). При рассмотрении жалобы потребителя (вх. № 1457 от 30.06.2025) установлено, что между ПАО «Ростелеком» и Абонентом заключен договор об оказании услуг связи. 07.03.2025 Абоненту подключена подписка «Ростелеком Книги Всё включено» на промо-период 14 дней без взимания платы. Информация о сервисе, её стоимости предоставлена по контактному номеру Абонента 06.03.2025, дополнительно направлено СМС-уведомление. С 21.03.2025 указанная подписка предоставлялась на платной основе стоимостью 549 руб./мес Наличие согласия Абонента на предоставление дополнительных платных услуг Управлению не представлено. Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 г. №126 – ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. В соответствии с п. 5 ст. 44 Федерального закона «О связи» оказание иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной радиотелефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, осуществляется с согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение данных услуг. Аналогичная норма содержится в п. 3 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», согласно которой, продавец, исполнитель не вправе без получения согласия потребителя оказывать дополнительные услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких услуг, а если они оплачены, вправе потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы. Согласие потребителя на оказание дополнительных услуг за плату оформляется исполнителем в письменной форме, если иное не предусмотрено законом. Обязанность доказать наличие такого согласия или обстоятельства, в силу которого такое согласие не требуется, возлагается на исполнителя. В силу п. 61 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2607, изменение договора об оказании услуг связи осуществляется в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий, перечень и порядок осуществления которых определяются договором об оказании услуг связи. Плата за изменение тарифного плана с абонента не взимается. Обязанность доказывания совершения абонентом действий, направленных на изменение условий договора об оказании услуг связи, возложена на оператора связи. В соответствии с п. 2.2.2 Правил оказания услуг связи ПАО «Ростелеком» физическим лицам, Внесение изменений в Договор, в том числе в части перечня оказываемых Услуг, Тарифных планов, смены способа доставки счета за Услуги по инициативе Абонента осуществляется путем заключения Дополнительного соглашения между Сторонами, а при наличии технической возможности Оператора – с использованием дистанционных способов взаимодействия Абонента с Оператором через Личный кабинет или после идентификации Абонента с использованием аналогов собственноручной подписи Абонента, подтверждающих, что распоряжение дано Абонентом. Аналоги собственноручной подписи Абонента – это используемые при определенных Оператором условиях абонентский номер, пароль и иные идентифицирующие Абонента данные (в том числе «Кодовое слово»), определенные Оператором, используемые по отдельности или совместно. Запросы и распоряжения Абонента, поданные с использованием аналогов собственноручной подписи, имеют юридическую силу, соответствующую юридической силе собственноручной подписи. Таким образом, усматриваются признаки причинения вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям со стороны публичного акционерного общества «Ростелеком» в части подключения дополнительной платной услуги без наличия надлежащего согласия Абонента. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия/(бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 5 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 126 – ФЗ «О связи», п. 3 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 61 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2607. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: публичному акционерному обществу «Ростелеком» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить Управление Роспотребнадзора по Республике Коми о принятых мерах по соблюдению п. 5 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 126 – ФЗ «О связи», п. 3 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 61 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2607. В соответствии с ч. 3 ст. 49, ст. 51 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях добровольного определения уровня соблюдения обязательных требований публичному акционерному обществу «Ростелеком» предлагается пройти тестирование в рамках процедуры самообследования на сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – https://rospotrebnadzor.ru/ (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой