РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
№11250861000117357513

🔢 ИНН:
1101482338
🆔 ОГРН:
1021100517140
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
27.02.2025

Межрегиональное управление по Республике Коми и Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР" (ИНН: 1101482338)

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Межрегиональное управление по Республике Коми и Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 1101482338
ОГРН проверяемого лица 1021100517140
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Астарханов Исламудин Магомедович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шомысова Светлана Евлогиевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение руководители территориальных органов Росприроднадзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Межрегиональное управление по Республике Коми и Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате мотивированное представление от 27.02.2025 № 04-10/125
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В рамках реализации Федерального проекта «Генеральная уборка» Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми сформирован перечень объектов, обладающих признаками объектов накопленного вреда окружающей среде на территории Республики Коми, в который включен в том числе объект накопленного вреда окружающей среде «Несанкционированная свалка (гребневидный отвал, искусственная насыпь) из кородревесных отходов площадью 11.3 га, высотой до 25 м на открытой местности в черте населенного пункта г. Сыктывкар, м. Лесозавод», расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 11:05:0107010:36 площадью 58788 кв.м., а также за его пределами на общей площади 102 105 кв. м. (далее объект НВОС № 143). Во исполнение приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 19.12.2022 № 559 «Об организации работ по обследованию и оценке объектов, обладающих признаками объектов накопленного вреда окружающей среде, на состояние окружающей среды» Управлением проведено выездное обследование объекта НВОС № 143, В рамках выездного обследования установлено: ОНВОС представляет собой несанкционированную свалку, гребневидный отвал, искусственную насыпь из кородревесных отходов (далее — свалка кородревесных отходов), который расположен: Республика Коми, м. Лесозавод, левый берег р.Сысола в 500м от уреза воды, в пойме реки. Свалка кородревесных отходов расположена в границах населенного пункта – г. Сыктывкар. Визуально объект представляет собой гребневидный отвал, искусственную насыпь из древесных отходов. Высота свалки визуально составляет не менее 20-25 м. Тело свалки представлено пологим подьемом вверх и сужением в верхней её части. На теле свалки присутствует растительность, представленная древесно-кустарниковыми и травянистыми растениями. К свалке ведет технологическая дорога, которая уходит изгибом вдоль северо-западной стороны тела свалки. С левой стороны технологической дороги по направлению на северо-запад расположены производственные объекты ООО «Сыктывкарский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат», а с правой стороны – непосредственно свалка кородревесных отходов. Заезд на технологическую дорогу оборудован шлагбаумом, который находится за 50 м до изгиба технологической дороги. На расстоянии 30 м с западной стороны тела свалки технологическую дорогу пересекают железнодорожные пути. Доступ к телу свалки свободный, не огорожен. Вывески, стенды, таблички и иные опознавательные знаки отсутствуют. На грунте перед телом свалки визуально просматриваются следы проезда автотранспорта. В непосредственной близости находится деревообрабатывающее предприятие. С западной стороны тела свалки расположено вспомогательное помещение на колесах, используемое для бытовых нужд на предприятиях («вагончик-бытовка»), которое на момент осмотра не используется. На расстоянии приблизительно 300 м с южной стороны тела свалки имеется теплотрасса, проходящая вплотную с частным сектором индивидуальных жилых застроек. По периметру тела свалки кородревесных отходов с южной и юго-западной стороны имеются линии электропередач в непосредственной близости к объекту. На объекте НВОС размещены следующие виды отходов: кородревесные отходы, опилки. Вблизи объекта НВОС в восточном направлении от свалки находится водный объект — р. Сысола. С северо-западной стороны расположена р. Старица. Кородревесная свалка расположена на левом берегу р.Сысолы в 500 м от уреза воды, в пойме реки. При проведении выездного осмотра установлено, что по периметру тела свалки отсутствуют ограждения. Наличие обваловки, дамбы, отводных каналов, гидротехнических сооружений, ограждающих конструкций по периметру свалки визуально не наблюдается. Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми по гражданскому делу № 2-329/11 от 12.01.2012 по иску Сыктывкарского природоохранного прокурора к ОАО «Лесопромышленная компания «Сыктывкарский ЛДК», Администрации МОГО «Сыктывкар» расторгнут договор от 27.07.2000 № 01/2000-677 аренды земельного участка под кадастровым номером 11:05:0107010:19 (согласно дополнительному соглашению от 18.06.2010 кадастровый номер земельного участка изменен на 11:05:0107010:36, площадь – 58 788,0 кв.м, срок аренды – до 18.06.2015), заключенный между АМО «Город Сыктывкар» и ОАО «ЛПК «Сыктывкарский ЛДК», а также заключенные к нему соглашение от 01.07.2005, дополнительное соглашение от 18.06.2010. В удовлетворении исковых требований о признании земельного участка под кадастровым номером 11:05:0107010:19 площадью 58787,0 кв.м. местом несанкционированного размещения отходов производства Сыктывкарскому природоохранному прокурору отказано. На основании Решения Арбитражного суда Республики Коми от 07.11.2011 по делу № А29-1135/2011 ОАО «Лесопромышленная компания «Сыктывкарский ЛДК» признано несостоятельным (банкротом). 12.03.2015 Сыктывкарским городским судом по делу № 2-3045/2015 принято решение об удовлетворении заявления Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании бесхозяйной движимой вещи – кородревесных отходов (склада коры), площадью 9,8 га, объемом складирования 1030000 куб.м., и о признании права собственности МО ГО «Сыктывкар» на указанную бесхозяйную движимую вещь. В соответствии с ГОСТ 30772-2001 (введен Постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, дата введения 01.07.2002): собственник отходов: юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которого они находятся, которое намерено осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение (п. 7.8). Примечание. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. В соответствии с пунктами 3, 11 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа. Согласно Уставу муниципального образования городского округа «Сыктывкар», принятого Советом МО городского округа «Сыктывкар» 18.01.2006, администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми. В компетенции Администрации городского округа входит организация мероприятий по охране окружающей среды на территории муниципального образования. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со статьей 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Пунктом 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ запрещается производить сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Кроме того, п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закона № 89-ФЗ) запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Согласно статье 13 Закона № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Согласно пункту 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) к полномочиям органов местного самоуправления относится разработка и реализация местных программ использования и охраны земель. В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель. В соответствии с ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Пунктом 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В силу абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно статьи 72 Земельного кодекса РФ земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления. Несоблюдение требований, установленных федеральными законами, ведет к нарушению законных интересов и прав граждан на благоприятную окружающую среду, нарушению государственных интересов на обеспечение установленного порядка сбора, накопления, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов. В соответствии частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 No 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В соответствии ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН 1101482338) принять меры по обеспечению соблюдения требований законодательства в области защиты и охраны земель, а также не допускать образования несанкционированных мест размещения отходов производства и потребления.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой