Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫКТЫВДИНСКИЙ" РЕСПУБЛИКИ КОМИ
№11250861000117417631

🔢 ИНН:
1109005200
🆔 ОГРН:
1021100971352
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Есть возражение
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
06.03.2025

Межрегиональное управление по Республике Коми и Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Есть возражение) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫКТЫВДИНСКИЙ" РЕСПУБЛИКИ КОМИ (ИНН: 1109005200)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 1109005200
ОГРН проверяемого лица 1021100971352
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫКТЫВДИНСКИЙ" РЕСПУБЛИКИ КОМИ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Астарханов Исламудин Магомедович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Логинов Данил Александрович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение руководители территориальных органов Росприроднадзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Межрегиональное управление по Республике Коми и Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Мотивированное представление от 05.03.2025 № 04-10/127
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу от гражданина Попова А.Н. поступило обращение от 06.02.2025 № 26-ж по факту обнаружения свалки отходов производства и потребления в с. Шошка Сыктывдинского района Республики Коми. Согласно полученным ответам, по результатам выездных обследований, проведенных сотрудниками Отдела по ООС 20.09.2023 и 04.06.2024 по требованию прокуратуры Сыктывдинского района, установлено следующее. Свалка на территории сельского поселения «Шошка» состоит из двух разрозненных мест, привязанных к бывшему карьеру песка «Шошка-1», расположенному в 1 км севернее от с. Шошка, на правом берегу р. Сысола на территории муниципального образования «Сыктывдинский район» Республики Коми. Первая часть свалки расположена снаружи карьера вдоль дороги, огибающей его, и в отработанной его части. Карьер не рекультивирован. Объем отходов, размещенный в 13-ти обследованных точках, составляет ориентировочно 300 м3. Вторая часть свалки является исторической, т.к. эксплуатировалась более 30 лет для накопления и последующего сжигания ТБО. Свалка находится в кадастровом квартале 11:04:0501001, за кладбищем села Шошка. Свалка также расположена в границах месторождения песка «Шошка-1». Отходы размещены вдоль грунтовой дороги и в отработанной части карьера навалом в нескольких разрозненных кучах. На въезде на свалку размещено около 100 м3 отходов; в теле карьера, на исторической части свалки – около 250 м3 отходов, преимущественно от разборки деревянных строений. Ориентировочно общий объем отходов на несанкционированных местах размещения в сельском поседении «Шошка», определенный комиссионно при визуальном обследовании – 650 м3. Состав отходов – отходы разборки деревянных строений (доски, бревна, рамы, двери), покрышки, пластик, горбыль, ветки, ТКО, КГО. По факту образования несанкционированной свалки прокурор Сыктывдинского района Республики Коми обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми, Министерству финансов Российской Федерации, Министерство финансов Республики Коми, Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, в котором с учетом уточнений просил возложить на Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в срок до 31.12.2025 обязанность организовать проведение мероприятий по ликвидации отходов производства и потребления с несанкционированных мест размещения отходов. Решением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 14.10.2024 по делу № 2а-507/2024 административные исковые требования прокурора Сыктывдинского района удовлетворены: – на Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми возложена обязанность в срок до 31.12.2025 организовать проведение мероприятий по ликвидации отходов производства и потребления с несанкционированных мест размещения отходов, расположенных в пределах лесного фонда - квартала 188 Краснозатонского участкового лесничества ГУ РК «Сыктывкарское лесничество»; – на администрацию муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми возложена обязанность в срок до 31.12.2025 организовать проведение мероприятий по ликвидации отходов производства и потребления с несанкционированных мест размещения отходов, расположенных на территории сельского поселения «Шошка». В соответствии со ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7- ФЗ) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) определено, что отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Также запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В силу положений ст. 12 Федерального закона № 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель. В соответствии с ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Пунктом 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В силу ст. 42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. В действиях (бездействии) администрации МР «Сыктывдинский» выразившихся в непринятии мер к организации сбора и вывоза несанкционированно размещенных отходов на землях сельского поселения «Шошка» усматриваются признаки административного правонарушения, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. В соответствии с пунктами 3, 11, 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, организация благоустройства территории округа, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа. На основании ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Согласно Уставу муниципального района «Сыктывдинский» 02.07.2020, администрация муниципального района является органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции, наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Коми. В компетенции Администрации городского округа входит организация мероприятий по охране окружающей среды на территории муниципального образования. В соответствии с ГОСТ 30772-2001 (введен Постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, дата введения 01.07.2002): собственник отходов: юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которого они находятся, которое намерено осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение (п. 7.8). Примечание. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. В ходе осмотра установить лицо, причастное к размещению отходов, не представляется возможным. Администрация МР «Сыктывдинский» на подчиненной территории допустила несанкционированное размещенние отходов, что приводит/может привести к загрязнению окружающей среды, в том числе порче земель, что свидетельствует о признаках нарушения обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды. Согласно части 3.1 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при наличии одного из предусмотренных пунктами 1 – 3 части 1 настоящей статьи поводов к возбуждению дела может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.2 – 3.5 настоящей статьи и статьей 28.6 настоящего Кодекса. На основании на основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" предлагается направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес: Администрации муниципального района «Сыктывдинский» (ИНН: 1109005200) и принять меры по обеспечению соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой