|
Значение |
В адрес Управления поступило письмо Администрации МО «Усинск» Республики Коми (далее – Администрация) от 02.06.2025 № 4164 (вх. 3976 от 03.06.2025) по факту разлива НСЖ площадью 0,5 га. (в географических точках N 66°6'20.34", Е 57°22'23.94") .
Администрация представила Акт обследования территории деятельности Гиголаева Т.Т. (ИНН: 110604967696) с приложением фотоматериалов, о том что 22.05.2025 осуществлён комиссионный выезд, в ходе обследования комиссией установлено следующее.
Земельный участок с кадастровым номером 11:15:2301001:226 в географических точках N 66°6'20.34", E 57°22'23. 94" принадлежит на праве собственности Гиголаеву Т.Т.
На территории данного земельного участка 11.08.2024 г был обнаружен разлив НСЖ после проведения работ по резке металлических ёмкостей с наличием НСЖ площадью 0,5 га. По состоянию на 05.09.2024 г работы по ликвидации загрязнений были выполнены в полном объёме силами ООО «Уральский металл». НСЖ и нефтезагрязнённый грунт передан на хранение в ООО «Шарк» согласно договору от 22.08.2024 № 22-01-24, оставшийся металлолом сдан в ООО «Сфера-Коми» согласно приёмо- сдаточному акту от 28.08.2024 № 28228024.
На момент осмотра часть территории была покрыта снегом, местами присутствовали скопления талых вод, на водной поверхности которых присутствовала радужная плёнка, и присутствовал забитуминизированный осадок нефтяных проявлений. Также забитуминизированные нефтяные проявления находились и на грунтовой поверхности. Местами присутствовал легкий запах нефти.
Гиголаеву Т.Т. владельцу земельного участка с кадастровым номером 11:15:2301001:226 рекомендовано выполнить мероприятия по уборке нефтепроявлений с вывозом загрязнённого грунта на шламонакопитель, а также произвести отбор проб грунта для лабораторных исследований в целях определения остаточного содержания нефтяных фракций. Срок исполнения в кратчайшие сроки.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ и ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Целью обеспечения благополучия и процветания России и исходя из ответственности перед нынешним и будущим поколениями и во исполнение конституционной обязанности каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58 Конституции РФ).
Загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду (ст. 1 Федерального закона № 7-ФЗ).
В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Загрязнение окружающей среды – поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду (ст. 1 Федерального закона № 7-ФЗ).
Согласно ст. 12 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Земельного кодекса охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Пунктом 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В силу абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Гиголаев Т.Т. на подчинённой территории допустил разлив НСЖ после проведения работ по резке металлических ёмкостей с наличием НСЖ площадью 0,5 га, что приводит/может привести к загрязнению окружающей среды, в том числе порче земель, что свидетельствует о признаках нарушения обязательных требований земельного законодательства.
На основании вышеизложенного в действиях Гиголаев Т.Т., содержатся признаки правонарушения обязательных требований земельного законодательства по защите земель от негативного воздействия, а именно нарушения п. 1 ст. 13, под. 2 ч. 2 ст.13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Гигалаеву Т.Т. (ИНН 110604967696) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства на земельном участке с географическими координатами N 66°6'20.34", E 57°22'23. 94" . |