|
Значение |
Межрегиональное управление Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу (далее – Управление) в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ), рассмотрело обращение (от 26.05.2025 № 122-ж) по факту несанкционированного размещения отходов производства и потребления в водоохранной зоне р. Вычегда.
Сотрудником Управления 10.06.2025 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом, в ходе которого выявлены отходы производства и потребления (строительный мусор, порванные картонные коробки, куски гипсокартона, пластиковые кабельканалы, поломанные и целые обделочный плитки, полиэтиленовые и бумажные упаковки, оконные рамы с битыми стёклами, битые стёкла, пластмассовые катушки, куски линолеума, бой бетона, срезы монтажной пены, куски фанеры, электрический чайник, сломанная люстра, пластмассовая и жестяная тара из под напитков, пластмассовые канистры из под машинного масла, куски пенопласта, строительные, загрязнённые тазы и вёдра, также строительный мусор в полипропиленовых мешках, автомобильные покрышки, ртутные лампы относящиеся к I классу опасности отходов по ФККО в количестве 10 штук заваленные мусором, одна из них сломанная), размещённые в точке с координатами N 61°45'38.5" 50°47'02.9"Eʺ, на земельном участке с кадастровым номером квартала 11:05:0103003.
Согласно представленным данным ГБУ РК «ТФИ РК» от 24.06.2025, несанкционированная свалка отходов размещена на земельном участке в географических точках N 61°45'38.5" 50°47'02.9"Eʺ с кадастровым номером квартала 11:05:0103003, правообладателем является администрация МО ГО «Сыктывкар».
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Целью обеспечения благополучия и процветания России и исходя из ответственности перед нынешним и будущим поколениями и во исполнение конституционной обязанности каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58 Конституции РФ).
Загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду (ст. 1 Федерального закона № 7-ФЗ).
В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Загрязнение окружающей среды – поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду (ст. 1 Федерального закона № 7-ФЗ).
Согласно ст. 12 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Земельного кодекса охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Пунктом 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В силу абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Администрация МО ГО «Сыктывкар» на подчинённой территории допустила размещение отходов производства и потребления различных классов опасности,одни из них ртутные лампы относящиеся к I классу опасности отходов по ФККО в количестве 10 штук заваленные мусором, одна из них сломанная, что приводит/может привести к загрязнению окружающей среды, в том числе порче земель, что свидетельствует о признаках нарушения обязательных требований земельного законодательства.
На основании вышеизложенного в действиях администрации МО ГО «Сыктывкар», содержатся признаки правонарушения обязательных требований земельного законодательства по защите земель от негативного воздействия, а именно нарушения п. 1 ст. 13, под. 2 ч. 2 ст.13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН 1101482338) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства на земельном участке с географическими координатами N 61°45'38.5" 50°47'02.9"Eʺ . |
