|
Значение |
Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу (далее - Управление) в отношении ООО «ЗН Север» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в период с 16.06.2025 по 27.06.2025 по объекту геологического надзора – «ЦХП блок №3 (вкл. Западно-Хоседаюское, Сихорейское, Восточно-Сихорейское, Северо-Сихорейское месторождения)», НРМ00690НР (акт наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 27.06.2025 № 07-11/45).
По итогам наблюдения выявлено нарушение обязательных требований законодательства:
В соответствии с ч. 3 ст. 19.1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу углеводородного сырья или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу углеводородного сырья, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с настоящим Законом участков недр имеют право на основании утвержденного технического проекта размещать в пластах горных пород попутные воды и воды, использованные для собственных производственных и технологических нужд, в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.
Порядок размещения пользователями недр в пластах горных пород подземных вод после извлечения из них полезных компонентов, попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд, в соответствии с частями третьей – пятой статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», утвержден Приказом Минприроды России № 490, Роснедр № 09 от 07.08.2023 (далее – Порядок).
Пунктом 1 Порядка предусмотрено следующее:
1. Настоящий Порядок устанавливает правила размещения пользователями недр в пластах горных пород в границах предоставленных им участков недр:
1) попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья или по совмещенной лицензии при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, при разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии при разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведке и добыче таких полезных ископаемых;
2) вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу калийных и магниевых солей или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу калийных и магниевых солей, а также их первичную переработку;
3) подземных вод после извлечения из них полезных компонентов при разведке и добыче подземных вод или по совмещенной лицензии при геологическом изучении, разведке и добыче подземных вод.
В соответствии с п. 6 превышение максимально допустимых объемов размещаемых в пластах горных пород вод, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящего Порядка, предусмотренных таким техническим проектом, не допускается.
Согласно отчету по форме 1 –ЛС за 2024 год, закачка в пласт рабочего агента воды составила 4847,513 тыс. м3, при установленном проектом 3780,641тыс. м3
Пунктом 9.1 Условий пользования недрами лицензии на пользование недрами НРМ00690НР предусмотрено: пользователь недр обязан представлять геологическую информацию о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд в соответствии с требованиями к содержанию геологической информации о недрах и формой ее представления, порядком и сроками представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьями 22, 23, 27 и 27.2 Закона Российской Федерации «О недрах» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
Согласно пункту 9.2 Условий пользования недрами лицензии на пользование недрами НРМ00690НР пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд ежегодный отчет о результатах работ на участке недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, который должен содержать следующие систематизированные сведения об итогах выполненных работ по геологическому изучению недр и разведке месторождений полезных ископаемых: о затратах на работы, проведенные в отчетном периоде; о комплексе, объемах и видах проведенных в отчетном периоде работ; о конкретных исполнителях, проводивших работы в отчетном периоде; о полученных результатах работ; об основных выводах и планируемых работах на следующий год.
Согласно пункту 9.3 Условий пользования недрами лицензии на пользование недрами НРМ00690НР пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд отчет о результатах мониторинга состояния недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
Согласно письма Севзапнедра от 11.06.2025 №СЗФО-05-07/3004 по лицензии НРМ 00690 НР «ЦХП блок №3 (вкл. Западно-Хоседаюское, Сихорейское, Восточно-Сихорейское, Северо-Сихорейское месторождения)» (ООО «СК «РУСВЬЕТПЕТРО», ИНН 7701791321) пользователь недр имеет задолженность по представлению комплектов геологической информации о недрах. Отчет «Оперативный подсчет запасов нефти и растворенного газа Сихорейского нефтяного месторождения» (инв.№3761) представлен с нарушениями и не принят на хранение в ФГБУ «Росгеолфонд».
Таким образом, ООО «СК «РУСВЬЕТПЕТРО» не обеспечило выполнение условий технического проекта «Дополнение к технологическому проекту разработки Западно-Хоседаюского нефтяного месторождения им. Д. Садецкого (Протокол ЦКР № 9133 от 27.09.2024 г.), в части соблюдения допустимого объема закачки рабочего агента, тем самым нарушило требования п. 2, п. 10 ч. 2 ст. 22, п. 2, п. 7 статьи 23 закона РФ от 21.02.1992 N 2395-I "О недрах", а также имеется задолженность по представлению комплектов геологической информации о недрах в рамках лицензии НРМ 00690 НР, тем самым нарушены пункты 1,4,10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Принять меры по исполнению п. 9.1. условий к лицензии на пользование недрами НРМ00690НР с целью недопущения нарушения обязательных требований Закона РФ «О недрах».
2. Принять меры по выполнение условий технического проекта «Дополнение к технологическому проекту разработки Западно-Хоседаюского нефтяного месторождения им. Д. Садецкого (Протокол ЦКР № 9133 от 27.09.2024 г.), в части соблюдения допустимого объема закачки рабочего агента. |