|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от « 28 » марта 2025 г. № 11-уст-эк
1. Общество с ограниченной ответственностью «Сыктывкарский ЛДК» (ОГРН 1141101001557, ИНН 1101148661, дата присвоения ОГРН 31.03.2014)
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Руководствуясь ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», и в соответствии с квартальным планом проведения контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) и регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Республики Коми, утвержденным приказом Минприроды Республики Коми от 26.12.2024 № 2214, и на основании задания № 8 от 06.02.2025 на проведение выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом от 06.02.2025, 06.02.2025 проведен осмотр (обследование) территории Кужбинского участкового лесничества ГУ «Усть-Куломское лесничество» с целью соблюдения требований Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ, Федерального закона от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах».
Осуществив движение по лесной дороге установлено, что на территории 57 квартала Кужбинского участкового лесничества ГУ «Усть-Куломское лесничество» расположен вахтовый поселок, где находятся объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду в виде балков, стоянки специализированной техники, дизельной электростанции в пределах точек с координатами: N 61048/01,8// E 53048/29,0//. Лесной квартал находится в аренде ООО «Сыктывкарский ЛДК» (далее - ООО «СЛДК»).
Согласно информации государственного реестра «Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду», размещенного в сети Интернет на сайте Росприроднадзора по адресу: https://ksv.rpn.gov.ru/rpn/pto-uonvos/, по состоянию на 28.03.2025 государственный реестр включен объект HBOC ООО «СЛДК» на территории Вольского участкового лесничества ГУ «Помоздинское лесничество» (вахтовый участок №1).
Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц от 27.03.2025 № ЮЭ9965-25-43522468, ООО «СЛДК» зарегистрирован в качестве юридического лица 31.03.2014 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу. Основной вид экономической деятельности (ОКВЭД 16.10) – распиловка и строгание древесины, дополнительный (ОКВЭД 02.40.2) – предоставление услуг в области лесозаготовок.
Осуществление юридическим лицом деятельности, связанной с лесозаготовками по адресу: Республика Коми, Усть-Куломский район, 57 квартал Кужбинского участкового лесничества ГУ «Усть-Куломское лесничество» в опорной точке с координатами: N 61048/01,8// E 53048/29,0// с использованием объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду – вахтового поселка, что подтверждается протоколом осмотра от 06.02.2025 № 8 и приложением № 1 к протоколу (фотоматериалы).
Деятельность ООО «СЛДК» по лесозаготовкам связана с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух (выбросы от электростанции и иные загрязняющие вещества), с образованием отходов производства и потребления.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду - это объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.
Согласно ст. 4.2 Федерального закона № 7-ФЗ в зависимости от уровня негативного воздействия на окружающую среду объекты HBOC подразделяются на I, II, III и IV категории.
Критерии отнесения объектов HBOC к объектам I, II, III и IV категорий определения объекта HBOC утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398.
Согласно ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ объекты HBOC, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Постановка на государственный учет объектов HBOC осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
Форма заявки о постановке на государственный учет (ч. 3 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»), содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов HBOC, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Анализ Регионального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору) (https://uonvos.rpn. gov.ru/) показал, что по состоянию на 28.03.2025 заявка о постановке на учет объекта HBOC, расположенного по адресу: Республика Коми, Усть-Куломский район, 57 квартал Кужбинского участкового лесничества ГУ «Усть-Куломское лесничество» ООО «СЛДК» не подавалась.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанное бездействие ООО «СЛДК» приводит к нарушениям обязательных требований: ч. 1 и ч. 2 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ:
- объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией (ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ);
- постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов (ч. 2 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ). Форма заявки о постановке на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утверждена приказом Минприроды России от 12.08.2022 № 532.
Подобные обстоятельства являются препятствием к получению неопределенным кругом лиц достоверной информации, в результате чего влечет невозможность определения степени воздействия объекта на окружающую среду, оценки соблюдения (несоблюдения) предприятием требований, предъявляемых к природопользователям.
За невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду предусмотрена административная ответственность ст. 8.46 КоАП РФ.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
принять меры по обеспечению соблюдения требований ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а именно провести инвентаризацию источников выбросов в атмосферный воздух и направить заявку о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в Минприроды Республики Коми в срок до 30.05.2025.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения
обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о
предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
4. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Коми от 29.09.2021 № 475 «Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Республики Коми».
___________________________________________________________________________________
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения
возражения в отношении предостережения)
Заместитель главного государственного инспектора Республики Коми
в области охраны окружающей среды
на территории Усть-Куломского района _____________________________________К.А. Левченко
(должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись)
заместителя руководителя органа государственного
контроля (надзора), органа муниципального контроля,
иного должностного лица, принявшего решение
об объявлении предостережения) |