|
Значение |
01.04.2025 года в Койгородский районный отдел по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми из Администрации сельского поселения «Койгородок» поступили сведения для принятия мер профилактического характера в отношении Полтавского Андрея Павловича, проживающего по адресу: Республика Коми, Койгородский район, с. Койгородок, ул. Набережная, д. 21, кв. 2.
В письме администрации СП «Койгородок» №161 от 31.03.2025 содержится информация о том, что в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в адрес администрации СП «Койгородок» поступило обращение гражданки Турубановой С.А. по вопросу утилизации мусора и отходов жизнедеятельности животных.
В обращении гражданки Турубановой С.А. указано, что гражданин Полтавский А.П., проживающий по адресу: с. Койгородок, ул. Набережная, д. 21 выносит и выбрасывает свой мусор (отходы золы с углем, отходы своей собаки) на территорию близкую к берегу реки, у питьевого колодца №6 по ул. Набережная, к чужим заборам.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее – Федеральный закон №7) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду регулируются Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ).
В статье 1 Федерального закона № 89-ФЗ установлено значение понятия «отходы производства и потребления» (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
В Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 включены следующие отходы с соответствующим кодом:
ФККО Наименование отхода
6 11 900 01 40 4 зола от сжигания древесного топлива умеренно опасная
6 11 900 02 40 5 зола от сжигания древесного топлива практически неопасная
1 12 970 00 00 0 отходы разведения и содержания собак
1 12 971 01 33 4 экскременты собак свежие
1 12 971 11 40 4 отходы подстилки из древесных опилок при содержании собак
1 12 971 21 20 4 отходы подстилки из сена при содержании собак
Перечисленные отходы являются отходами 4 и 5 класса опасности для окружающей природной среды.
В силу статьи 4 Федерального закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. К компонентам природной среды, в том числе относятся почвы и поверхностные водные объекты.
Согласно ч.1 ст. 51 Федерального закона №7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (ч. 2 ст.51 Федерального закона №7-ФЗ).
Требования к охране водных объектов от загрязнения и засорения установлены ст.56 "Водного кодекса Российской Федерации" от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее - Водный кодекс РФ). Частью 1 данной статьи установлен запрет на сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов).
В соответствии со ст. 56 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Указанные действия (бездействие) Полтавского А.П. могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 51 Закона № 7-ФЗ);
- накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»);
- запрещен сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (ч. 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ).
За нарушение вышеперечисленных обязательных требований природоохранного и водного законодательства, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. |
