|
Значение |
На основании задания № 22 от 11.04.2025 года на проведение выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом проведен осмотр земельного участка по адресу: Республика Коми, Койгородский район, с. Койгородок, ул. Луговая, за жилым индивидуальным домом № 21.
11.04.2025 в ходе проведенного выездного обследования на земельном участке, расположенном за жилым индивидуальным домом по адресу: Республика Коми, Койгородский район, с. Койгородок, ул. Луговая, д. 21 в точке с координатами: N 60°26.773´ E 050°59.650´ выявлено место свалки мешков с древесными отходами (опил древесный). Участок, на котором выявлен навал отходов не огорожен.
В связи с тем, что целостность мешков нарушена, опилки рассыпаны поверх земельного участка непосредственно на грунте вне специально обустроенной площадки с искусственным водонепроницаемым и химически стойким покрытием (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка) на площади не менее 8 м².
Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, (приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 года № 242) выявленные в ходе осмотра, обследования территории отходы относятся к следующим наименованиям с соответствующим кодом: ФККО 3 05 230 01 43 5 - опилки натуральной чистой древесины; ФККО 4 38 120 00 00 0 - отходы тары, упаковки и упаковочных материалов из полипропилена загрязненные. Перечисленные отходы являются отходами 5 класса опасности для окружающей природной среды или класс для них не установлен.
Рассматриваемый земельный участок не является объектом, предназначенным для размещения отходов. Учитывая местоположение и морфологический состав свалки установлено, что выявленные в ходе осмотра отходы образованы физическими лицами, проживающими в жилом доме № 21 по улице Луговая в с. Койгородок.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду регулируются Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ).
В статье 1 Федерального закона № 89-ФЗ установлено значение понятия «отходы производства и потребления» (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
В силу ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона №89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона №7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
-использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
-соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
-не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Размещение отходов на поверхности земельного участка, не оснащенного непроницаемой поверхностью оказывает негативное воздействие на компоненты окружающей среды в результате загрязнения и захламления почвы отходами, приводит к загрязнению грунтовых и подземных вод при фильтрации осадков, нарушает естественный природный ландшафт. Кроме того, несанкционированная свалка отходов не только портит эстетический вид населенного пункта, но и негативно влияет на санитарную и экологическую обстановку в с. Койгородок Койгородского района Республики Коми.
Указанные действия /бездействие Дижевского Евгения Николаевича могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации);
- отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.51 Федерального закона №7-ФЗ);
-запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (ч. 2 ст. 51 Федерального закона №7-ФЗ).
За нарушение вышеперечисленных обязательных требований природоохранного законодательства предусмотрена административная ответственность:
- ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ «несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления»;
-ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ «невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель».
В целях соблюдения требований природоохранного, земельного законодательства принять меры по недопущению негативного воздействия на компоненты окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.
Незамедлительно принять меры по очистке земельного участка, расположенного за жилым индивидуальным домом по адресу: Республика Коми, Койгородский район, с. Койгородок, ул. Луговая, д. 21 в точке с координатами: N 60°26.773´ E 050°59.650´ |