Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫКТЫВДИНСКИЙ" РЕСПУБЛИКИ КОМИ
№11250911100017797000

🔢 ИНН:	1109005200
🆔 ОГРН:	1021100971352
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	16.04.2025

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫКТЫВДИНСКИЙ" РЕСПУБЛИКИ КОМИ (ИНН: 1109005200)

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	1109005200
ОГРН проверяемого лица	1021100971352
Наименование проверочного листа	АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫКТЫВДИНСКИЙ" РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.3
Наименование проверочного листа	Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	Деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды и природопользования

Подвид объекта

Значение	Деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды и природопользования

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Голомидова Елена Владиславовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	начальники отделов управления государственного надзора Министерства - заместители главного государственного инспектора Республики Коми в области охраны окружающей среды на территории Республики Коми

Контрольно надзорный орган

Значение	МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	Наличие информации о признаках нарушений обязательных требований
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	поступили сведения о признаках нарушения обязательных требований, а именно о складировании отходов производства и потребления на площадках сбора ТКО на территории сельского поселения «Зеленец». на основании статьи 75 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в рамках выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом, задания № 44/1 от 14.04.2025 года, в период 15.04.2025г. проведен осмотр: территории с. Зеленец, контейнерные площадки мест накопления ТКО. В ходе визуального осмотра установлено, что по адресам: 1) Контейнерная площадка с. Зеленец, ул. 2 квартал, возле МКД № 20, 61°52’49.23", 50°44’2.98" Бетонное основание, 5 евроконтейнеров по 1,1 куб. м. (пластик) Ограждение бетонные плиты. Сзади имеется 5 металлических контейнера перевернутых. Контейнеры заполнены. В границах площадки складированы крупногабаритные отходы, отходы разборки и ремонта строений, автопокрышки. На площадке и на прилегающей территории за площадкой разбросан мелкий мусор, который вморожен в лед (фото 1 – 4). 2) Контейнерная площадка с. Зеленец, д. Парчег, ул. Центральная. 61°56’16.55", 50°47’11.86". Бункер накопитель на 8 куб. м. (фото 5-12). Рядом с бункером стоит металлическая бочка, заполненная мусором и накрытая куском столешницы, предположительно, приготовленная для сжигания мусора магазином, расположенным перед площадкой. Вокруг площадки, за ее пределами, в том числе на почве разбросан мусор, обломки сантехнических изделий, крупногабаритные отходы, мешки, бутылки, пластик, картон. Подбор мусора не осуществляется. По адресам: с. Зеленец, ул. 2 квартал, возле МКД № 20; с. Зеленец, д. Парчег, ул. Центральная выявлены признаки нарушения обязательных требований: ст.34, ч.2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Согласно Постановления администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми от 25 февраля 2025 года № 2/201 «О внесении изменений в постановление администрации МО МР «Сыктывдинский» от 8 октября 2019 года № 10/1241 «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», указанные места (площадки) накопления ТКО находятся в собственности администрации МР «Сыктывдинский» (ОГРН: 1021100971352). Собственником мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов по указанным адресам не соблюдаются требования природоохранного законодательства в области обращения с отходами. В соответствии со статьей 42 Конституции РФ и статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – № 7-ФЗ) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Согласно ч.1 ст.13.4 Федерального закона № 89-ФЗ, накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона № 89-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона № 89-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; Согласно п.3 ст.8 Федерального закона № 89-ФЗ, органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории. В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов отнесено к вопросам местного значения муниципального района. Из положений пункта 18 части 1, частей 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) твердых коммунальных отходов является вопросом местного значения соответствующего муниципального района, если законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставами муниципального района и сельского поселения решение этого вопроса не закреплено за сельским поселением. При этом, специальным законом, регулирующим спорные правоотношения, является Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства», которым обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов возложена на муниципальный район. Закона Республики Коми, которым бы указанная обязанность была возложена на сельские поселения, не имеется. В действиях (бездействии) администрации муниципального района «Сыктывдинский» усматриваются признаки нарушения обязательных требований: ст.34, ст.51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: дальнейшее складирование (накопление, хранение) отходов на почву может привести к нарушению обязательных требований, что влечет, в том числе административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации муниципального района «Сыктывдинский» обеспечить соблюдение требований статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Очистить территорию вокруг мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов по адресам: с. Зеленец, ул.2 квартал, возле МКД № 20; д. Парчег, ул. Центральная; от отходов. Принять меры по регулярной уборке территории площадок накопления твердых коммунальных отходов по указанным адресам в с.Зеленец, д.Парчег.

Значение

поступили сведения о признаках нарушения обязательных требований, а именно о складировании отходов производства и потребления на площадках сбора ТКО на территории сельского поселения «Зеленец». на основании статьи 75 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в рамках выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом, задания № 44/1 от 14.04.2025 года, в период 15.04.2025г. проведен осмотр: территории с. Зеленец, контейнерные площадки мест накопления ТКО. В ходе визуального осмотра установлено, что по адресам: 1) Контейнерная площадка с. Зеленец, ул. 2 квартал, возле МКД № 20, 61°52’49.23", 50°44’2.98" Бетонное основание, 5 евроконтейнеров по 1,1 куб. м. (пластик) Ограждение бетонные плиты. Сзади имеется 5 металлических контейнера перевернутых. Контейнеры заполнены. В границах площадки складированы крупногабаритные отходы, отходы разборки и ремонта строений, автопокрышки. На площадке и на прилегающей территории за площадкой разбросан мелкий мусор, который вморожен в лед (фото 1 – 4). 2) Контейнерная площадка с. Зеленец, д. Парчег, ул. Центральная. 61°56’16.55", 50°47’11.86". Бункер накопитель на 8 куб. м. (фото 5-12). Рядом с бункером стоит металлическая бочка, заполненная мусором и накрытая куском столешницы, предположительно, приготовленная для сжигания мусора магазином, расположенным перед площадкой. Вокруг площадки, за ее пределами, в том числе на почве разбросан мусор, обломки сантехнических изделий, крупногабаритные отходы, мешки, бутылки, пластик, картон. Подбор мусора не осуществляется. По адресам: с. Зеленец, ул. 2 квартал, возле МКД № 20; с. Зеленец, д. Парчег, ул. Центральная выявлены признаки нарушения обязательных требований: ст.34, ч.2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Согласно Постановления администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми от 25 февраля 2025 года № 2/201 «О внесении изменений в постановление администрации МО МР «Сыктывдинский» от 8 октября 2019 года № 10/1241 «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», указанные места (площадки) накопления ТКО находятся в собственности администрации МР «Сыктывдинский» (ОГРН: 1021100971352). Собственником мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов по указанным адресам не соблюдаются требования природоохранного законодательства в области обращения с отходами. В соответствии со статьей 42 Конституции РФ и статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – № 7-ФЗ) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Согласно ч.1 ст.13.4 Федерального закона № 89-ФЗ, накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона № 89-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона № 89-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; Согласно п.3 ст.8 Федерального закона № 89-ФЗ, органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории. В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов отнесено к вопросам местного значения муниципального района. Из положений пункта 18 части 1, частей 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) твердых коммунальных отходов является вопросом местного значения соответствующего муниципального района, если законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставами муниципального района и сельского поселения решение этого вопроса не закреплено за сельским поселением. При этом, специальным законом, регулирующим спорные правоотношения, является Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства», которым обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов возложена на муниципальный район. Закона Республики Коми, которым бы указанная обязанность была возложена на сельские поселения, не имеется. В действиях (бездействии) администрации муниципального района «Сыктывдинский» усматриваются признаки нарушения обязательных требований: ст.34, ст.51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: дальнейшее складирование (накопление, хранение) отходов на почву может привести к нарушению обязательных требований, что влечет, в том числе административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации муниципального района «Сыктывдинский» обеспечить соблюдение требований статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Очистить территорию вокруг мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов по адресам: с. Зеленец, ул.2 квартал, возле МКД № 20; д. Парчег, ул. Центральная; от отходов. Принять меры по регулярной уборке территории площадок накопления твердых коммунальных отходов по указанным адресам в с.Зеленец, д.Парчег.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫКТЫВДИНСКИЙ" РЕСПУБЛИКИ КОМИ №11250911100017797000