Предостережение:

• На основании задания № 25 от 30.06.2025 года, выданного начальником Сысольского районного отдела по ООС Минприроды Республики Коми, проведено обследование территории пст. Заозерье, пст. Исанево СП «Заозерье» Сысольского района Республики Коми. Составлен протокол осмотра № 26 Сыс-Эко от 02.07.2025 г. В ходе осмотра установлено следующее: При осмотре территории пст. Исанево СП «Заозерье» по ул.Набережная, прилегающей к реке Сысола, выявлено несанкционированное размещение отходов: древесные отходы от сноса и разборки зданий; растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками: 1) древесные отходы от сноса и разборки зданий размещены в 130 метрах западнее от д.16 по ул. Набережная, пст. Исанево ближе к водоему на площади 12 кв.м., объем мусора около 4 куб.м., координаты точки: N60º59′43.54″E50º19´43.02″; 2) древесные отходы от сноса и разборки зданий, растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками размещены в 110 метрах северо-западнее от д.16 по ул.Набережная, пст. Исанево на площади 40 кв.м., объем мусора около 10 куб.м., координаты точки: N60º59′45.36″E50º19´45.03″; 3) древесные отходы от сноса и разборки зданий, растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками размещены в 40 метрах севернее от д. 10 по ул. Центральная, пст. Исанево на площади 16 кв.м., объем мусора около 3 куб.м., координаты точки: N60º59′52.67″E50º20´06.71″. При осмотре прилегающей территории пст.Заозерье, СП «Заозерье» выявлено несанкционированное размещение отходов: древесные отходы от сноса и разборки зданий; растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками: 4) древесные отходы от сноса и разборки зданий размещены в 85 метрах юго-восточнее от газового участка на площади 12 кв.м., объем мусора около 3 куб.м., координаты точки: N60º54′41.83″E50º18´37.47″; N60º54′41.57″E50º18´38.9″; 5) древесные отходы от сноса и разборки зданий, лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий, растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками размещены в 200 метрах северо-восточнее от д. 12 по ул. Турубанова, пст. Заозерье, на площади 250 кв.м., объем мусора около 50 куб.м., координаты точки: N60º54′13.45″E50º18´51.44″. В рамках предварительной проверки по данным Геопортала Республики Коми /gis.rkomi.ru/ и Геопортала Публичной кадастровой карты/nspd.gov.ru/ сведения о собственниках, категории земельных участках с вышеуказанными координатами отсутствуют. Право муниципальной собственности на указанный участок не зарегистрировано, государственная или муниципальная собственность на участок не разграничена. Сведения из реестра ЕГРП об объектах недвижимости и о правообладателях по вышеперечисленному адресу от филиала публично – правовой компании «Роскадастр» по Республике Коми не поступали. В ходе осмотра, изучив состав отходов, установить их принадлежность кому-либо, а также выявить виновных лиц не представилось возможным. Причинно-следственная связь между действиями каких-либо лиц и нарушениями требований природоохранного законодательства не установлена. Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 №242), выявленные в ходе осмотра отходы можно отнести к следующим наименованиям с соответствующими кодами: - древесные отходы от сноса и разборки зданий (код ФККО 81210101724); - растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (код ФККО 73130002205); - лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий (код ФККО 81220101205). Все перечисленные отходы являются отходами IV – V класса опасности для окружающей природной среды. Статьей 4 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ) установлено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно п. 2 этой же статьи при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В соответствии с п. 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно п. 2 ст. 51 этого же закона запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Согласно п. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Кроме того, п. 7 ст. 12 Федерального закона № 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с «ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» (введен Постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст): собственник отходов – Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение (п.7.8).Примечание. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. В силу положений абз. 3 п. 2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельные участки государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территориях, входящих в муниципальный район сельских поселений, либо на межселенных территориях данного муниципального района, находятся в ведении органа местного самоуправления муниципального района. Согласно Уставу муниципального образования муниципального района «Сысольский», принятого Советом МО «Сысольский район» 14.12.2005, администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом муниципального района, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 11 настоящего Устава и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми. Указанные действия (бездействие) администрации муниципального района «Сысольский» могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ст. 13, ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ; - ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» № 7 –ФЗ. В нарушении вышеперечисленных обязательных требований природоохранного и земельного законодательства предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, а в части невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель – ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации муниципального района «Сысольский» Республики Коми обеспечить соблюдение требований статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьи 13, статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ, а именно очистить территории несанкционированных свалок отходов производства и потребления, расположенные в пст. Заозерье, пст. Исанево СП«Заозерье» Сысольского района Республики Коми (географические координаты: N60º59′43.54″ E50º19´43.02″; N60º59′45.36″ E50º19´45.03″; N60º59′52.67″ E50º20´06.71″; N60º54′41.83″ E50º18´37.47″; N60º54′41.57″ E50º18´38.9″; N60º54′13.45″ E50º18´51.44″).