|
Значение |
В адрес Минприроды Республики Коми из прокуратуры Республики Коми поступило обращение гражданина Артеева И.П. по вопросу законности установки несанкционированного канализационного сооружения, и его размещение на земельном участке с кадастровым номером 11:06:6401003:98
На основании части 2 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в рамках выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом, на основании задания № 101 от 20.10.2025 проведен осмотр земельного участка по адресу ДНТ «Посад», 2 линия, 12 участок с кадастровым номером 11:06:6401003:98.
В ходе осмотра от 23.10.2025 на земельном участке в точке с координатами 610 46´00.5´´, 051016´46.2´´ выявлено сооружение в виде вкопанных в песчаный грунт автомобильных покрышек в количестве 9 штук на глубину 2,25 метра. Верхняя покрышка находится на уровне поверхности грунта. Внешний диаметр покрышек составляет 105 см. Внутренний открытый диаметр- 50 см. Верхнее отверстие ямы не прикрытое. Дно сооружения песчаное, сухое. Следов сточных вод на дне и стенках покрышек не имеется. Входных и выходных труб к данному сооружению не выявлено. Автомобильный подъезд к сооружению отсутствует.
В 4-5 метрах от ямы в юго-западном направлении рельеф местности имеет крутой уклон, в нижней части которого проходит канава. В 3 метрах от сооружения находится дачное сооружение, принадлежащее собственникам земельного участка № 10 на 2-й линии с кадастровым номером 11:06:6401003:26.
Со слов заявителя сооружение в виде вкопанных в песчаный грунт автомобильных покрышек организовал собственник земельного участка с кадастровым номером 11:06:6401003:26.
В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 11:06:6401003:26 находится в собственности у Козловой Рады Петровны.
В силу статьи 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) под негативным воздействием на окружающую среду подразумевается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
В силу статьи 3 Федерального закона № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности: ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
В соответствии статьи 4 Федерального закона № 7-ФЗ, объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Согласно статьи 1 Федерального закона № 7-ФЗ, компоненты природной среды – земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.
В соответствии с ч.1 ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, шины пневматические автомобильные отработанные (код по ФККО - 92111001504), покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные (92113001504) отнесены к отходам 4 класса опасности для окружающей природной среды.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ).
Под утилизацией отходов в соответствии со ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ понимается использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация), а также использование твердых коммунальных отходов для производства из их органической части искусственных грунтов и твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 10 настоящего Федерального закона (энергетическая утилизация).
Учитывая, что отходы шин относятся к 4 классу опасности, включены в перечень федерального классификационного каталога отходов, утвержденного приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, могут при неправильном обращении (утилизации) с ними нанести ущерб элементам окружающей среды, действия Козловой Р.П. по оборудованию канализационного колодца отходами шин, создают угрозу загрязнения почвенного покрова как своего участка, так и соседних участков.
В действиях Козловой Р.П., связанных с утилизацией покрышек с нарушениями действующих требований природоохранного законодательства, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ «несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Козловой Раде Петровне
1) обеспечить соблюдение требований ч. 1 ст. 34, ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 7 ст. 12, ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункты 69, 70, 75, 78, 80 приказа Минприроды России от 11.06.2021 № 399 «Об утверждении требования при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности», п. 2 ч. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
2) не допускать размещения отходов производства и потребления вне мест (площадках) накопления отходов. |