|
Значение |
на основании статьи 76 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», задания от 10.11.2025 № 211 на проведение выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом и в связи с поступлением обращения гражданина по факту несанкционированного размещения отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером 11:05:0105023:112, составлен протокол осмотра от 10.11.2025 № 191.
На момент осмотра отходы производства и потребления, размещены на земельном участке с кадастровым номером 11:05:0105023:112 в точках с координатами: 61.641799 50.811362, 61.641923 50.811425, 61.641916 50.811460, 61.641973 50.811550, 61.642139 50.811619, 61.642010 50.811543, 61.642178 50.811629, навалы отходов состоят из полиэтилена, пластика, изделий из полиэтилена, полипропилена, канистры из-под моторного масла и деревянные поддоны утратившие потребительские свойства, жестяная бочка, автомобильные покрышки, бампера, двери, стекла, бой кирпича.
Прилегающая к зданию по адресу ул. Станционная, д. 160, 160/1 территория захламлена отходами протяженностью около 50 м и шириной до 4 м, высотой до 1.5 м, непосредственно на почве.
Осматриваемый земельный участок с кадастровым номером 11:05:0105023:112, на котором зафиксированы отходы, согласно данным Портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных» относится к землям населенных пунктов; вид разрешенного использования: мастерские автосервиса; собственником является ООО «Навигатор».
Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, (приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242) выявленные в ходе осмотра отходы относятся к следующим наименованиям с соответствующим кодом:
4 34 120 04 51 5 – отходы полипропиленовой тары незагрязненной;
4 34 110 04 51 5 – отходы полиэтиленовой тары незагрязненной;
4 34 110 02 29 5 – отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные;
4 05 100 00 00 0 – отходы бумаги и картона без пропитки и покрытия незагрязненные;
4 51 100 00 00 0 – отходы стекла и изделий из стекла незагрязнённые;
4 38 195 12 52 4 – полиэтиленовой тары, загрязнённой нефтепродуктами;
9 21 522 11 52 4 – бамперы автомобильные, утратившие потребительские свойства;
9 21 900 00 00 0 – прочие отходы при обслуживании и ремонте автотранспортных средств;
9 21 526 11 51 4 – стекло автомобильное при демонтаже автотранспортных средств;
4 04 140 00 51 5 – деревянная тара, утратившая потребительские свойства, незагрязнённая;
3 66 100 00 00 0 – отходы производства металлических бочек и аналогичных ёмкостей.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Частью 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Пунктом 7 ст. 12 Федерального закона № 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
На основании ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом, федеральными законами.
Положениями п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Указанные действия приводит к нарушению обязательных требований: ч. 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 7 ст. 12 Федерального закона от 10.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 10.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
принять меры по устранению вышеперечисленных нарушений и обеспечить соблюдение обязательных требований.
5. ООО «Навигатор» вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 21 положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) на территории Республики Коми, утвержденном постановлением Правительства Республики Коми от 29.09.2021 № 476 |