|
Значение |
В отдел по охране окружающей среды по Сыктывдинскому и Корткеросскому районам из Минприроды Республики Коми поступило письмо № 02-09-6871 от 04.07.2025 с информацией о недропользователях, нарушивших действующее законодательство в части не предоставления отчетности за 1 квартал 2025 года по форме ОПИ-1, что является нарушением требований п.16 Положения о пользовании участками недр местного значения на территории Республики Коми, утвержденного приказом Минприроды Республики Коми от 17.06.2020 № 104. В перечне недропользователей указано ООО «Тиман-Неруд» (ИНН 1101164060).
На основании задания № 73 от 04 августа 2025 на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с контролируемым лицом Отделом по охране окружающей среды по Сыктывдинскому и Корткеросскому районам в период с 04.08.2025 по 04.08.2025 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении ООО «Тиман-Неруд», лицензия на пользование недрами лицензия на пользование недрами ВЫЛ 01042 ПР, в ходе которого выявлены признаки нарушений обязательных требований законодательства, ст.22 Закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
По результатам наблюдения установлено следующее:
Согласно выписке, из ЕГРЮЛ ЮЭ9965-24-170567280 от 05.12.2024г, ООО «Тиман-Неруд» зарегистрировано 07.02.2019 года. Адрес юридического лица: 16700, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Колхозная, стр. 54, офис 8.
Основным видом экономической деятельности ООО «Тиман-Неруд», по ОКВЭД является: 08.12 Разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина. Дополнительным видом деятельности по ОКВЭД является: 08.11 Добыча декоративного и строительного камня, известняка, гипса, мела и сланцев. Дополнительным видом деятельности по ОКВЭД является: 08.12 Разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина.
ООО «Тиман-Неруд» оформлена лицензия на пользование недрами ВЫЛ 01042 ПР, зарегистрированная 23.04.2019; дата окончания лицензии: 13.09.2031. В соответствии с лицензией целевое назначение и виды работ: Геологическое изучение, разведка и добыча строительного песка и песчано-гравийной смеси на участке «Песчаный». Объект недропользования Песчаный-1; Участок «Песчаный», месторождение строительного песка «Кыньшор».
Участок недр находится на территории МР «Сыктывдинский» Республики Коми, в 10 км на юг от города Сыктывкара на землях лесного фонда.
Таким образом ООО «Тиман-Неруд» является недропользователем, вследствие чего в процессе хозяйственной деятельности должно соблюдать требования законодательства о недрах.
В соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.
Согласно пункту 8 Положения о пользовании участками недр местного значения на территории Республики Коми, утвержденного приказом Минприроды Республики Коми от 17.06.2020 № 10454 (далее – Положение), предоставление недр в пользование оформляется уполномоченным органом (Минприроды Республики Коми) специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
В соответствии со статьей 22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией.
Согласно п. 7.1. Условий пользования недрами недропользователь представляет в Минприроды Республики Коми ежеквартально (до 25 числа следующего за отчетным периодом месяца) показатели разработки месторождения по форме ОПИ-1.
По сведениям Минприроды Республики Коми (служебная записка от 28.11.2024), ООО «Тиман-Неруд, не сдана отчетность по форме ОПИ-1 за 1 квартал 2025 года (лицензия на пользование недрами ВЫЛ 01042 ПР) в установленный срок
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1;
- пункта 7.1 Условий пользования недрами (приложение 1 к Лицензии на пользования недрами ВЫЛ 01042 ПР) для геологического изучения, разведки и добычи строительного песка и песчано-гравийной смеси на участке «Песчаный».
Нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта и (или) иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена части 2 статьи 7.3 КоАП РФ.
Принимая во внимание положения частей 1, 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336, разъяснения Минэкономразвития от 24.03.2022 № Д24и-8436 в отношении ООО «Тиман-Неруд» вынесено Определение № 23-СЫК-ГЕО от 04.08.2025 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО «Тиман-Неруд» (ИНН 1101164060, ОГРН 1191121001334), обеспечить соблюдение статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; пункта 7.1 Условий пользования недрами (приложение 1 к Лицензии на пользования недрами ВЫЛ 01042 ПР) для геологического изучения, разведки и добычи строительного песка и песчано-гравийной смеси на участке «Песчаный», в части соблюдения сроков представления ежеквартальной отчетности показателей разработки месторождения по форме ОПИ-1. |