|
Значение |
При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
От Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа в адрес Управления поступили сведения об отсутствии у объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному экологическому надзору, согласованных перечней мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период НМУ.
В ходе анализа информации, представленной Департаментом природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа, а также сведений, содержащихся в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, выявлено следующее.
Согласно части 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора). Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, с учетом особенностей применяемых технологий производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, включая непрерывность и сезонность осуществления хозяйственной и иной деятельности.
В соответствии с постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 16.12.2014 № 485-п «Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа» Департамент осуществляет согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период НМУ.
Требованиями к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденными приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811, предусмотрено:
4. Хозяйствующие субъекты, имеющие источники выбросов, разрабатывают мероприятия с учетом степени опасности прогнозируемых НМУ, определяемых в соответствии с приказом Минприроды России от 17.11.2011 N 899.
5. Разработка мероприятий при НМУ осуществляется для всех источников выбросов на ОНВ I, II и III категорий, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды.
Таким образом, план мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ обязаны разрабатывать все юридические лица и индивидуальные предприниматели объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, которых отнесены к I, II и III категории имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
В государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, содержатся сведения об объекте ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО»:
- Код объекта № 11-0111-001592-П «Отдел анализа и мониторинга окружающей среды испытательной лаборатории г. Нарьян-Мар», категория объекта III.
Разработанные перечни мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ для указанных выше объектов, согласованные с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического надзора, у ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» отсутствуют.
Указанные действия (бездействие) ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» могут привести к нарушениям обязательных требований природоохранного законодательства, а именно: ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 4 и 5 Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденных приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811.
На основании части 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Разработать перечни мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ для указанных выше объектов;
2) Согласовать данные Перечни с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического надзора, в соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 4 и 5 Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденных приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811. |
