|
Значение |
Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба; об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям: при строительстве системы магистральных газопроводов "Бованенково- Ухта в период с 2009 по 2017 год были заключены договора аренды земельных участков под обустройство ВЗиС, площадок хранения МТР в количестве 18 объектов в Печорском районе Республики Коми с привязкой к объектам Печорского ЛПУМГООО "Газпром трансгаз Ухта" площадью более 100 (ста) гектаров. Договор аренды земельных участков были заключены с генеральным подрядчиком ООО "Стройгазконсалтинг" и его дочерними предприятиями сроком аренды до 2021 год. Правопреемником ООО "Стройгазконсалтинг" является АО "Газстройпром" (генеральный директор Ткаченко Николай Витальевич). На сегодняшний день ни один из арендуемых земельных участков по окончившемся договорам аренды не рекультивирован и не сдан собственнику земельных участков. Данные земельные участки захламлены различными отходами и мусором.
КС «Сынинская» Печорского ЛПМГУ. Площадка ВЗтС 778км (брошенный городок, на территории техника, вагончики, МТР, площадка захламлена отходами, 180000 кв.м.);
КС «Сынинская» Печорского ЛПМГУ. Площадка временного хранения материалов строительства в зоне КЦ-1 778 км (на территории техника, МТР, площадка захламлена отходами, 33400 кв.м.);
КС «Сынинская» Печорского ЛПМГУ. Площадка временного хранения материалов строительства в зоне КЦ-2 778 км (территория захламлена отходами, 27000 кв.м.);
Линейная часть Печорского ЛПМГУ. Площадка около ст. Сыня 797,2 км (территория захламлена заглушками);
Линейная часть Печорского ЛПМГУ. Площадка ВЗиС 734,2 км (территория захламлена отходами, 3000 кв.м.);
Линейная часть Печорского ЛПМГУ. Площадка ВЗиС 736 км (брошенный городок, на территории техника, вагончики, МТР, площадка захламлена отходами, 23000 кв.м.);
Линейная часть Печорского ЛПМГУ. Площадка ВЗиС 748 км (на территория МТР: труба Ду1400 43 шт., 2500 кв.м.);
Линейная часть Печорского ЛПМГУ. Площадка ВЗиС ПАД от си. Инта до КС-6 Интинская (не культивированная площадь 8500 кв.м.);
Линейная часть Печорского ЛПМГУ. Площадка 709 км (брошенный городок , на территории техника, вагончики, МТР, площадка захламлена отходами 100000 кв.м.);
Линейная часть Печорского ЛПМГУ. Площадка ВЗиС ст. Косью (брошенный городок, брошенный ж/д тупик на территории техника, вагончики, МТР, площадка захламлена отходами 150000 кв.м.);
Линейная часть Печорского ЛПМГУ. Площадка около КУ № 35 710 км (не убраны заглушки и мешки с цементом).
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ и статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) определено, что отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
В силу положений п. 1, 2 ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, при этом проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Также запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель.
В силу ст. 42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Таким образом, в результате несоблюдения обязательных требований законодательства об охране окружающей среды усматриваются признаки нарушения п. 1, 2 ст. 34, п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ.
В соответствии ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. No 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды. |
