|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Коми и Ненецкому автономному округу (далее – Межрегиональное управление) из Усть-Куломского районного отдела по экологии Министерства природных ресурсов и экологии Республики Коми (далее – Минприроды Республики Коми) перенаправлено обращение гражданина содержащее сведения о нарушениях природоохранного законодательства в следствии эксплуатации временно возведенного мостового сооружения в водоохранной зоне р. Вапол, правый приток р. Вычегда в с. Помоздино Усть-Куломского района Республики Коми.
По данному факту 26.01.2026 Усть-Куломским районным отделом Минприроды Республике Коми проведен осмотр места пересечения действующей лесной дороги с водным объектов р. Вапол, являющейся правым притоком р. Вычегда, в с. Помоздино Усть-Куломского района Республики Коми (в месте с географическими координатами N 61°47′37.4″ E 54°29′05,9″).
В ходе осмотра было установлено, что через вышеуказанный водный объект возведено временное мостовое сооружение в виде уложенного настила преимущественно осиновой породы. Фактически, русло р. Вапол заложено сортиментами свежеспиленой осины, тем самым захламляя его. Никаких водопропускных труб в месте пересечения дороги с водотоком не обнаружено. Кроме того, в ходе осмотра водоохранной зоны водотока и ее акватории установлено, что ранее в этом месте существовал проезд, который был демонтирован, о чем свидетельствует торчащая из под снега древесина.
В месте проезда крутые берега (в среднем до 3 метров), склон резкий, сопровождающийся крутым подъемом и спуском к реке, поэтому при строительстве нового мостового сооружения берега и дно были затронуты и сделаны более пологими, иначе въезд на мост был бы невозможен для лесовозов.
Зафиксированные в ходе осмотра отходы согласно федеральному классификационному каталогу отходов (далее – ФККО), утвержденного приказом Росприроднадзора от 22.02.2017 № 242, можно отнести к отходам IV и V класса опасности, а именно:
прочая продукция из натуральной древесины, утратившая потребительские свойства незагрязненная (код по ФККО 4 04 190 00 51 5);
отходы коры (код по ФККО 3 05 100 01 21 4).
Водный объект имеет следующие характеристики: является правым притоком реки Вычегда, длина водотока составляет 26 км, водоохранная зона составляет 100 м, согласно ст. 65 Водного Кодекса Российской Федерации, код водного объекта в государственном водном реестре 03020200112103000014176.
По состоянию на 26.01.2026 информация о том, что имеется согласование с уполномоченными органами или решение о предоставлении водного объекта в пользование для строительства или реконструкции мостового проезда, отсутствует.
В соответствии с ч.1 ст. 9 и ст. 16 Водного кодекса Российской Федерации в реестре прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водного объекта в пользование по состоянию на 31.12.2025, строительство переезда через указанный водный объект с указанными координатами на территории Усть-Куломского района не числится.
Лесные квартала находятся и ведут к арендованному участку АО «Сыктывкарский ЛПК».
На основании данных Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) установлено, что точка с координатами N 61°47′37.4″ E 54°29′05,9″ находится в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 11:07:0000000:502.
Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 11:07:0000000:502 относится к землям лесного фонда с видом разрешенного использования: заготовка древесины. Данный земельный участок находится в водоохранной зоне р. Вапол.
Согласно договору аренды, лесной участок вместе с координатами N 61°47′37.4″ E 54°29′05,9″ имеет следующие характеристики:
площадь: 138203,9951 га;
местоположение: Республика Коми, МО МР «Усть Куломский», Помоздинское лесничество, Вольское участковое лесничество, кварталы №№ 81-88, 102. 105, Великопольское участковое лесничество, кварталы №№ 256-258, 283-286, Пожегодское участковое лесничество, кварталы №№ 1-12, 28-56, 66-101, 109-137, 144-147, 150-167, 183-198, 215-221, 226-239, 256-269, 284-307, 314-337, 344-367, 376-389, 391-399, Помоздинское участковое лесничество, кварталы №№ 200-207, 216-224, 229, 235-243, 251, Вольдинское участковое лесничество, кварталы №№ 12-23,36-50,80-87,122,123,152-156, 221-223;
кадастровый номер:11:07:0000000:500, 11:07:0000000:501, 11:07:0000000:502, 11:07:0000000:115;
вид разрешенного использования: заготовка древесины.
Срок действия договора установлен с даты регистрации права аренды лесного участка и составляет 49 лет.
Таким образом, согласно условиям вышеуказанного договора, земельный участок с кадастровым номером 11:07:0000000:502 (с координатами N 61°47′37.4″ E 54°29′05,9″) предоставлен в аренду для временного пользования АО «Сыктывкарский ЛПК», для целей, предусмотренных п.1 ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации, с соблюдением требований лесного и земельного законодательства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно п.3 ч.5 ст.11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс) строительство и реконструкция мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, осуществляется на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Согласно п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В силу ч. 16 ст. 65 Водного кодекса в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Согласно п. 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно п.1 ст. 56 Водного кодекса, сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления запрещаются.
Согласно п. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» допускается накопление отходов только в местах (на площадках), соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
На основании вышеизложенного установлены признаки нарушения обязательных требований со стороны юридического лица - акционерного общества «Сыктывкарский ЛПК» (ИНН 1121003135) при осуществлении хозяйственной деятельности на арендованном земельном участке в части:
1. использования грунтовой дороги, расположенной в границах водоохранной зоны р. Вапол, не оборудованной системой сбора и очистки поверхностного стока, обеспечивающей охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения;
2. движения автотранспорта в границах водоохранной зоны р. Вапол на дороге без твердого покрытия;
3. накопления отходов вне специально обустроенного места накопления отходов;
4. сброса отходов в акваторию водного объекта;
5. использования водного объекта без оформленного решения на право пользования таким объектом.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. No 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды, направленные на предотвращение негативного воздействия на водный объект (р. Вапол) и почвы в границах водоохранной зоны. |