|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Коми и Ненецкому автономному округу (далее – Межрегиональное управление) из Министерства природных ресурсов и экологии Республики Коми (далее – Минприроды Республики Коми) письмом от 12.02.2026 № 02-09-1421 поступила информация по факту проведения дноуглубительных работ в м. Алешино (примерно 200 м. вдоль берега налево).
В рамках выездного обследования 10.03.2026 (протокол осмотра № 1 от 10.03.2026) проведен осмотр территории водоохранной зоны и прилегающей акватории р. Вычегда в м. Алешино г. Сыктывкар (в районе переправы «Алешино-Седкыркещ»). В месте с географическими координатами N 61°42′46,69″ E 50°57′2,45″; N 61°42′45,82″ E 50°57′4,57″; N 61°42′44,17″ E 50°57′7,59″; N 61°42′41,44″ E 50°57′9,80″; N 61°42′41,52″ E 50°57′6,63″; N 61°42′41,69″ E 50°57′0,08″ размещен отвал грунта (начало отвала - N 61°42′46,69″ E 50°57′2,45″, конец отвала - N 61°42′44,17″ E 50°57′7,59″).
В ходе осмотра установлено следующее:
К месту с вышеуказанными координатами ведут дороги, покрытые устойчивым снежным покровом, со следами гусеничной техники и следами протектора от колес самосвала.
На момент осмотра экскаватором марки Hyundai по ледовой поверхности р. Вычегда осуществлялась погрузка грунта в самосвал марки Moxy МТ 31 с дальнейшим его вывозом в точку с координатами N 61°42′30,31″ E 50°57′5,75″.
Также в момент осмотра на территории отвала, в границах водоохранной зоны и прилегающей акватории р. Вычегда (в точке с координатами N 61°42′44,17″ E 50°57′7,59″), находился экскаватор на гусеничном ходу марки LGCE, погрузку не осуществлял, но двигался вдоль отвала по ледовой поверхности р. Вычегда. Кроме того, в границах вышеуказанной территории, на ледовой поверхности р. Вычегда, находилось легковое транспортное средство марки BMW с государственным регистрационным знаком Н680АО198, движение не осуществляло.
Установить наличие твердого покрытия, предусмотренного для движения транспортных средств в границах водоохранной зоны, не представлялось возможным ввиду наличия устойчивого снежного покрова.
С целью получения информации о границе береговой линии и водоохранной зоне р. Вычегда в месте с вышеуказанными координатами Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу (далее –Управление) письмом от 16.03.2026 № 05-11/2052 направлен запрос в ГБУ РК «Территориальный фонд информации Республики Коми» (далее – ГБУ РК «ТФИ РК»).
В ответ ГБУ РК «ТФИ» представило карту-схему, на которой обозначены границы отвала грунта в акватории р. Вычегда в м. Алешино МО ГО «Сыктывкар», а также береговая линия и водоохранная зона реки (ширина - 200 м), вынесенная на карту согласно координатным сведениям приказа Минприроды Республики Коми от 08.08.2024 № 1409: https://mpr.rkomi.ru/upload/uf/9ea/xkun10pch0xtpr0tf2tghutpj9l789nj/prikaz_1409_2024_09_16_16_11_05.pdf.
Согласно представленной карте-схеме, отвал грунта полностью расположен в пределах акватории р. Вычегда.
В рамках установления пользователя водного объекта Управлением направлен запрос (№ 05-11/2071 от 16.03.2026) в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Коми о предоставлении права пользования поверхностным водным объектом – р. Вычегда в районе м. Алешино МО ГО «Сыктывкар» (географические координаты: N 61°42′46,69″ E 50°57′2,45″).
В ответ на запрос Минприроды Республики Коми сообщило, что на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 04.04.2024 № Р032-01440-11/01112061 ООО «Спецстроймеханизация плюс» (167011, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Кутузова, д.36, оф. 10) проводит дноуглубительные работы для обеспечения судоходства на подходе к временному причалу «г. Сыктывкар (м. Алешино)-п.г.т. Седкыркещ» (далее - Решение). Географические координаты места водопользования в системе WGS-84:
1) 61°42'37''СШ, 50°57'20''ВД;
2) 61°42'46''СШ, 50°57'23''ВД;
3) 61°42'53''СШ, 50°56'43''ВД;
4) 61°42'46''СШ, 50°56'35''ВД.
Площадь используемой акватории: 0,17 км2. Срок действия решения до 30.04.2030.
В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 3 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 №74-ФЗ одним из основных принципов водного законодательства и изданных в соответствии с ними нормативных правовых актов является значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека.
Согласно ч. 1 ст. 9 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 №74-ФЗ юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Кодекса.
На основании п. 1 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 №74-ФЗ водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать причинение вреда окружающей среде.
Согласно ч. 1 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
На основании п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Таким образом, в ходе осмотра и анализа представленных сведений установлено, что ООО «Спецстроймеханизация плюс» осуществлялся вывоз грунта, расположенного в акватории р. Вычегда в м. Алешино МО ГО «Сыктывкар». Одновременно в водоохранной зоне указанного водного объекта зафиксировано движение транспортного средства (самосвала). Данные обстоятельства содержат признаки нарушений требований природоохранного законодательства, а именно п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ООО «Спецстроймеханизация плюс» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. |