|
Значение |
Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу (далее - Управление) в период с 02.12.2025 по 12.12.2025 и с 23.12.2025 по 23.12.2025 по объекту контроля: № 11-0183-001122-Т «Животноводческий комплекс вместе со зданием котельной» проведена плановая выездная проверка в отношении АО «НАК», по результатам которой выявлены следующие нарушения обязательных требований (Акт № 07-11/154 от 23.12.2025):
«Животноводческий комплекс вместе со зданием котельной» является объектом II категории, включенным в перечень объектов контроля, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), которому присвоен код 11-0183-001122-Т. Категория риска «Высокая».
В соответствии с частью 1 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, за исключением объектов II категории, в отношении которых получено комплексное экологическое разрешение в соответствии с пунктом 12 статьи 31.1 настоящего Федерального закона, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду.
В соответствии с частью 7 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» форма декларации о воздействии на окружающую среду и порядок ее заполнения (в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11 октября 2018 года № 509 утверждена форма декларации о воздействии на окружающую среду и порядок ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, (действующая до 01.09.2025 г.).
Согласно части 9 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за непредставление декларации о воздействии на окружающую среду или представление недостоверной информации, содержащейся в этой декларации, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Предприятием представлена Декларация о воздействии на окружающую среду (уточненная) посредством программно-технологического комплекса «Госконтроль» от 27.02.2025 № 5114259 для объекта НВОС 11-0183-001122-Т «Животноводческий комплекс вместе со зданием котельной», (далее - Декларация).
При проверке сведений, представленных в Декларации, установлено следующее:
В Разделе I «Виды и объем производимой продукции (товара)» Декларации указаны сведения о наименовании следующей продукции: код товара по ОКПД 01 «Продукция сельского хозяйства и охоты», объем производимой продукции 400 штук.
Согласно сведениям об объекте НВОС № 11-0183-001122-Т «Животноводческий комплекс вместе со зданием котельной», содержащимся в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, производимой продукцией, реализуемом товаре, оказываемой услуге объекта является:
- Скот молочный крупный рогатый живой, молоко сырое крупного рогатого скота (код по ОКПД 01.41) объем производимой продукции, реализуемого товара 306 гол.;
- Молоко и сливки, кроме сырых (код по ОКПД 10.51.1) объем производимой продукции, реализуемого товара 8 т/сут.
Таким образом, в Разделе I «Виды и объем производимой продукции (товара)» Декларации представлена недостоверная информация о видах и объеме производимой продукции (товара) на объекте НВОС № 11-0183-001122-Т «Животноводческий комплекс вместе со зданием котельной».
Сведения о загрязняющих веществах Раздела IV «Масса выбросов загрязняющих веществ» Декларации заполняются в соответствии с Перечнем загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 № 1316-р.
В Разделе IV «Масса выбросов загрязняющих веществ» представленной Декларации сведения заполнены недостоверно. В данном разделе указаны загрязняющие вещества, исходящие от источников выбросов:
№ 01 Животноводческий комплекс: Аммиак, Сероводород (Дигидросульфид), Метан, Метанол, Гидроксибензол (фенол), Гексановая кислота, Демитилсульфид, Метантиол (Метилмеркаптан).
№ 0003 Котельная: Углерода оксид (углерод окись; углерод моноокись; угарный газ), Азота диоксид (двуокись азота; пероксид азота), Азота оксид (азот (II) оксид; азот монооксид), Бенз(а)пирен.
Согласно сведениям об объекте НВОС № 11-0183-001122-Т «Животноводческий комплекс вместе со зданием котельной», содержащимся в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, источниками выбросов данного объекта являются:
№ 0003 – Котельная;
№ 0004 - Животноводческий комплекс.
На основании вышеизложенного, в Разделе IV «Масса выбросов загрязняющих веществ» Декларации, представлена недостоверная информация об источниках выбросов объекта НВОС 11-0183-001122-Т «Животноводческий комплекс вместе со зданием котельной».
В Разделе VII «Информация о программе производственного экологического контроля» Декларации содержится сведения о программе производственного экологического контроля, утвержденной 01.01.2021.
В ходе проверки АО «НАК» представлена программа производственного экологического контроля, утвержденная в 2024 году, тем самым в Разделе VII «Информация о программе производственного экологического контроля» Декларации представлена недостоверная информация о программе производственного экологического контроля для объекта НВОС № 11-0183-001122-Т «Животноводческий комплекс вместе со зданием котельной».
Таким образом, АО «НАК» представлена недостоверная информация о видах и объеме производимой продукции (товара) в разделе I «Виды и объем производимой продукции (товара)», об источниках выбросов в разделе IV «Масса выбросов загрязняющих веществ», о программе производственного экологического контроля в разделе VII «Информация о программе производственного экологического контроля» Декларации для объекта НВОС № 11-0183-001122-Т «Животноводческий комплекс вместе со зданием котельной», в связи с чем нарушены требования ч. 9 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В ходе проведения плановой проверки осуществлен осмотр территории объекта НВОС № 11-0183-001122-Т «Животноводческий комплекс вместе со зданием котельной» 12.12.2025 (протокол осмотра № 07-11/5726-01 от 12.12.2025) установлено следующее.
На территории объекта установлен контейнер для сбора отходов. Специалистом ЦЛАТИ по Республике Коми 12.12.2025 отобрана проба отходов из контейнера, расположенного на территории объекта НВОС № 11-0183-001122-Т.
Согласно сведениям из Протокола отбора проб отходов № 011/ОТ/25Н от 12.12.2025 на ОНВОС № 11-0183-001122-Т была отобрана:
- Объединенная проба отхода № 1, составленная из 6 точечных проб, отобранная на территории Животноводческого комплекса, глубина отбора – по всей глубине контейнера, координаты центра участка: N 67°39'27.4'' E 053°10'00.6'', маркировка пробы – 1, шифр пробы в лаборатории 010.ОТ.25Н (093.ОТ.25С).
По результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды установлен морфологический состав проб отходов.
Сведения о морфологическом составе отходов представлены в таблице № 1.
Таблица № 1
Морфологический состав отобранных проб отходов
Наименование загрязняющего вещества
Результаты анализа
Массовая доля, %
Объединенная проба отхода № 1, составленная из 6 точечных проб, отобранная на территории Животноводческого комплекса, глубина отбора - по всей глубине контейнера, координаты центра участка: N 67°39'27.4'' E 053°10'00.6", маркировка пробы - 1, шифр пробы в лаборатории 010.ОТ.25Н
Бумага
2,5
Картон
8,3
Текстиль
3,5
Стекло
31
Полимерные металлы
30
Пищевые отходы
1,8
Резина
1,4
Древесина
4,1
Металлический лом цветной и черный
6,4
Прочие, не поддающиеся классификации
11
Итого
100
По результатам биотестирования - относятся к пятому классу опасности - практически неопасные.
В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, за исключением объектов II категории, указанных в пункте 3 настоящей статьи, информацию об объеме или о массе образовавшихся и размещенных отходов включают в декларацию о воздействии на окружающую среду в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
В Декларации о воздействии на окружающую среду по объекту НВОС 11-0183-001122-Т «Животноводческий комплекс вместе со зданием котельной» от 27.02.2025 № 5114259 отсутствуют сведения об объеме или о массе образующегося отхода 5 класса опасности, содержащего в своем составе бумагу, картон, текстиль, стекло, полимерные материалы, пищевые отходы, резину, древесину, металлический лом цветной и черный.
Таким образом АО «НАК» в Декларации о воздействии на окружающую среду по объекту НВОС 11-0183-001122-Т «Животноводческий комплекс вместе со зданием котельной» от 27.02.2025 № 5114259 не представлены достоверные сведения об образующемся отходе 5 класса опасности, содержащем в своем составе бумагу, картон, текстиль, стекло, полимерные материалы, пищевые отходы, резину, древесину, металлический лом цветной и черный, тем самым нарушены требования ч. 7, ч. 9 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В соответствии с Данными учета переданных другим лицам или полученных от других лиц отходов за январь-ноябрь 2025 года по объекту «Животноводческий комплекс» АО «НАК» за период с января по ноябрь 2025 года в соответствии с договором №10.2025 от 28.02.2025 вывезло и передало для размещения на объекте размещения отходов, эксплуатируемом МУП «КБ и БО» 37,25 тонн отхода 4 класса опасности «Мусор и смет производственных помещений малоопасный».
Вместе с тем, в Декларации о воздействии на окружающую среду по объекту НВОС 11-0183-001122-Т «Животноводческий комплекс вместе со зданием котельной» от 27.02.2025 № 5114259 отсутствуют сведения об объеме или о массе размещаемого отхода 4 класса опасности «Мусор и смет производственных помещений малоопасный».
Таким образом АО «НАК» в Декларации о воздействии на окружающую среду по объекту НВОС 11-0183-001122-Т «Животноводческий комплекс вместе со зданием котельной» от 27.02.2025 № 5114259 не представлены достоверные сведения об объеме или о массе размещаемого отхода 4 класса опасности «Мусор и смет производственных помещений малоопасный», тем самым нарушены требования ч. 7, ч. 9 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Указанные действия (бездействие) АО «НАК» могут привести к нарушениям обязательных требований природоохранного законодательства, а именно: ч. 7, ч. 9 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». |
