|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу (далее – Межрегиональное управление) поступила информация из Минприроды Республики Коми по факту загрязнения водного объекта – болота нефтесодержащей жидкостью вследствие разгерметизации нефтепровода на нефтесборном коллекторе Южно-Сотчемьюского месторождения в Печорском районе Республики Коми, эксплуатируемого ООО «Косьюнефть» (ИНН 1102049832) в районе ГУ «Каджеромское лесничество», Зеленоборское участковое лесничество, квартал 539 выдела 9, 6, квартал 538 выдел 13 (географические координаты 64°32′40.572"N 55°18′11.346"E) (письмо Минприроды Республики Коми от 21.05.2026 № 01-08/7067)
На основании поступившей информации, Межрегиональным управлением, в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 27.05.2026 № 01-15/195, проведено выездное обследование с целью оценки соблюдения обязательных требований по данному факту.
В рамках выездного обследования 28.05.2026, с использованием средств дистанционного взаимодействия мобильного приложения «Инспектор» (осуществление фото- и видеосъемки), проведен осмотр общедоступной территории (открытой для посещения неограниченным кругом лиц) на территории водоохранной зоны и акватории водного объекта – болота Без названия, расположенного в районе ГУ «Каджеромское лесничество», Зеленоборское участковое лесничество, квартал 539 выдела 9, 6, квартал 538 выдел 13. При проведении осмотра установлено следующее (протокол осмотра от 29.05.2026 № 1).
В месте с географическими координатами 64°32′40.35"N 55°18′11.15"E выявлено загрязнение земельного участка нефтесодержащей жидкостью (далее – НСЖ), имеются следы проведения земляных работ (отсыпка грунта песком), присутствуют следы движения гусеничной техники. Вдоль дороги от указанного места разлива НСЖ, уложен шланг, предположительно для откачки НСЖ.
Параллельно грунтовой дороге в непосредственной близости от места разлива НСЖ находится информационный знак «АО «Печоранефтегаз» Нефтесборный трубопровод от скважин №№ 411, 412, 413, 414, 415, 416 на Южно-Сотчемьюском месторождении нефти». Далее, в ходе осмотра, в непосредственной близости от водного объекта – болота Без названия, выявлен еще один незакрепленный информационный знак «АО «Печоранефтегаз» Нефтесборный трубопровод от скважин №№ 411, 412, 413, 414, 415, 416 на Южно-Сотчемьюском месторождении нефти».
Двигаясь по грунтовой дороге от загрязненного НСЖ земельного участка в сторону водного объекта – болота Без названия, зафиксировано дальнейшее загрязнение земельных участков НСЖ, предположительно в результате разгерметизации нефтепровода. Вдоль грунтовой дороги выявлены: пять синих полубочек со следами остатков НСЖ и 3 черные металлические емкости со следами остатков НСЖ (две емкости с объемом приблизительно 1 м3, и одна емкость с объемом приблизительно 3 м3), возле емкости объемом 3 м3 размещены три штыковые лопаты.
В ходе осмотра, в месте с географическими координатами 64°32′36.76"N 55°18′23.20"E под грунтовой дорогой зафиксирована водопропускная труба, по которой НСЖ с загрязненного земельного участка попадает в канаву, а затем в болото Без названия.
В непосредственной близости от указанной водопропускной трубы расположены железобетонные плиты (в количестве 13 шт.) и металлические трубы, размещенные непосредственно на почве, а также передвижной вагон-бытовка, возле которого на почве расположен завязанный белый мешок.
В месте с географическими координатами 64°32′38.04"N 55°18′19.59"E в непосредственной близости от болота Без названия выявлена канава, заполненная НСЖ.
Далее, в месте с географическими координатами 64°32′37.14"N 55°18′23.41"E проезд по болоту Без названия оборудован железобетонными плитами.
В момент осмотра на болоте Без названия проводились работы по ликвидации разлива НСЖ. Зафиксирована работа техники на месте нефтезагрязнения на болоте Без названия: два грузовых автомобиля КАМАЗ (государственные регистрационные знаки О741СС11 и В524ОВ116) и гусеничный экскаватор Hitachi ZX210. При помощи экскаватора Hitachi ZX210 осуществляется сбор и погрузка НСЖ в КАМАЗы. КАМАЗы, двигаясь по акватории болота Без названия по оборудованной железобетонными плитами дороге, далее вывозят НСЖ по грунтовой дороге в неизвестном направлении.
В ходе осмотра на поверхности водного объекта – болота Без названия выявлены участки, подвергшиеся загрязнению НСЖ в районе ГУ «Каджеромское лесничество», Зеленоборское участковое лесничество, квартал 539 выдела 9, 6, квартал 538 выдел 13.
Визуально зафиксированы места загрязнения болота Без названия в следующих географических координатах: 64º32'37.52''N 55º18'23.87''E, 64º32'37.42''N 55º18'24.60''E, 64º32'37.48''N 55º18'25.72''E, 64º32'37.52''N 55º18'26.74''E, 64º32'38.07''N 55º18'28.08''E, 64º32'38.14''N 55º18'29.23''E, 64º32'38.37''N 55º18'31.07''E, 64º32'37.97''N 55º18'32.24''E, 64º32'37.64''N 55º18'32.85''E, 64º32'37.51''N 55º18'33.69''E, 64º32'37.52''N 55º18'34.52''E, 64º32'38.20''N 55º18'35.16''E, 64º32'39.01''N 55º18'31.78''E, 64º32'38.98''N 55º18'33.72''E, 64º32'40.13''N 55º18'27.54''E, 64º32'40.57''N 55º18'27.31''E, 64º32'39.23''N 55º18'29.50''E, 64º32'41.04''N 55º18'25.81''E, 64º32'41.02''N 55º18'25.24''E, 64º32'40.01''N 55º18'24.54''E, 64º32'40.66''N 55º18'24.86''E, 64º32'39.04''N 55º18'24.28''E, 64º32'38.86''N 55º18'34.53''E, 64º32'38.73''N 55º18'23.93''E, 64º32'38.38''N 55º18'24.70''E, 64º32'38.03''N 55º18'24.50''E.
Пленка нефтепродуктов на обозначенной поверхности акватории болота Без названия, в указанных координатах, покрыта сплошным слоем нефтепродуктов, хорошо видимой при волнении, цветность темная, темно-коричневая.
В месте разлива НСЖ на акватории болота Без названия ощущается стойкий, специфический запах нефтепродуктов. Древесная и кустарниковая растительность в районе разлива НСЖ на болоте замазучена.
В ходе осмотра сотрудником Филиала ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу» – «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Республике Коми» отобраны пять проб природной воды болота: 1 проба в месте с географическими координатами 64º32'41.36''N 55º18'33.83''E, 2 проба в месте с географическими координатами 64º32'38.78''N 55º18'32.63''E, 3 проба в месте с географическими координатами 64º32'39.09''N 55º18'30.37''E, 4 проба в месте с географическими координатами 64º32'40.86''N 55º18'26.43''E, 5 проба в месте с географическими координатами 64º32'38.88''N 55º18'33.96''E.
Согласно протоколу отбора проб воды от 28.05.2026 № 085/В/26С сотрудником Филиала ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу» – «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Республике Коми» отобраны 5 проб природной воды:
- точечная фоновая проба природной воды № 1, отобранная из болота Без названия ориентировочно в 200 м к северо-востоку от проселочной дороги с поверхностного горизонта (глубина отбора 0,00-0,30 м), координаты точки отбора: N 64°32ʹ41.4ʺ E 55°18ʹ33.8ʺ, маркировка пробы при отборе – 1, шифр пробы в лаборатории 249.В.26C;
- точечная проба природной воды № 2, отобранная из болота Без названия ориентировочно в 135 м к северо-востоку от проселочной дороги с поверхностного горизонта в зоне предполагаемого влияния (глубина отбора 0,00-0,30 м), координаты точки отбора N 64°32ʹ38.8ʺ E 55°18ʹ32.6ʺ, маркировка пробы при отборе – 2, шифр пробы в лаборатории 250.В.26C;
- точечная проба природной воды № 3, отобранная из болота Без названия ориентировочно в 120 м к северо-востоку от проселочной дороги с поверхностного горизонта в зоне предполагаемого влияния (глубина отбора 0,00-0,30 м), координаты точки отбора N 64°32ʹ39.1ʺ E 55°18ʹ30.4ʺ, маркировка пробы при отборе – 3, шифр пробы в лаборатории 251.В.26C;
- точечная проба природной воды № 4, отобранная из болота Без названия ориентировочно в 130 м к северо-востоку от проселочной дороги с поверхностного горизонта в зоне предполагаемого влияния (глубина отбора 0,00-0,30 м), координаты точки отбора N 64°32ʹ40.9ʺ E 55°18ʹ26.4ʺ, маркировка пробы при отборе – 4, шифр пробы в лаборатории 252.В.26C;
- точечная проба природной воды № 5, отобранная из болота Без названия ориентировочно в 155 м к северо-востоку от проселочной дороги с поверхностного горизонта в зоне предполагаемого влияния (глубина отбора 0,00-0,30 м), координаты точки отбора N 64°32ʹ38.9ʺ E 55°18ʹ33.9ʺ, маркировка пробы при отборе – 5, шифр пробы в лаборатории 253.В.26C.
По результатам проведенных испытаний отобранных проб природной воды из болота Без названия установлено, что концентрация загрязняющих веществ в отобранных пробах определена и составляет:
- по нефтепродуктам 1600 мг/дм3, по ванадию (растворенная форма) менее 2,0 мкг/дм3, по никелю (растворенная форма) менее 5 мкг/дм3, по хлорид-ионам более 20000 мг/дм3, по бензолу 8,6 мкг/дм3, по толуолу менее 4,0 мкг/дм3 (протокол испытаний от 15.06.2025 № 250-В-26С – проба природной воды № 2, отобранная из болота Без названия ориентировочно в 135 м к северо-востоку от проселочной дороги с поверхностного горизонта в зоне предполагаемого влияния);
- по нефтепродуктам более 5000 мг/дм3, по ванадию (растворенная форма) менее 2,0 мкг/дм3, по никелю (растворенная форма) менее 5 мкг/дм3, по хлорид-ионам более 20000 мг/дм3, по бензолу 37 мкг/дм3, по толуолу 26 мкг/дм3 (протокол испытаний от 15.06.2025 № 251-В-26С – проба природной воды № 3, отобранная из болота Без названия ориентировочно в 120 м к северо-востоку от проселочной дороги с поверхностного горизонта в зоне предполагаемого влияния);
- по нефтепродуктам 21 мг/дм3, по ванадию (растворенная форма) менее 2,0 мкг/дм3, по никелю (растворенная форма) менее 5 мкг/дм3, по хлорид-ионам более 14800 мг/дм3, по бензолу 4,6 мкг/дм3, по толуолу менее 4,0 мкг/дм3 (протокол испытаний от 15.06.2025 № 252-В-26С – проба природной воды № 4, отобранная из болота Без названия ориентировочно в 130 м к северо-востоку от проселочной дороги с поверхностного горизонта в зоне предполагаемого влияния);
- по нефтепродуктам 3,0 мг/дм3, по ванадию (растворенная форма) менее 2,0 мкг/дм3, по никелю (растворенная форма) менее 5 мкг/дм3, по хлорид-ионам 20000 мг/дм3, по бензолу менее 4,0 мкг/дм3, по толуолу менее 4,0 мкг/дм3 (протокол испытаний от 15.06.2025 № 253-В-26С – проба природной воды № 5, отобранная из болота Без названия ориентировочно в 155 м к северо-востоку от проселочной дороги с поверхностного горизонта в зоне предполагаемого влияния).
Согласно экспертному заключению от 15.06.2026 № 16-ЛИ-26 по результатам проведения отбора проб природной воды болота Без названия, установлено превышение концентрации загрязняющих веществ в пробах природной воды № 2, 3, 4 и 5, над концентрацией в фоновой пробе природной воды № 1, отобранной из болота Без названия ориентировочно в 200 м к северо-востоку от проселочной дороги с поверхностного горизонта:
по нефтепродуктам в 64000,00 раз, более чем 200000,00 раз, в 840 раз и в 120 раз;
по хлорид-ионам более чем 3,23 раза, более чем 3,23 раза, в 2,39 раза, в 3,23 раз;
по бензолу более чем в 2,15 раза, более чем в 9,25 раза, более чем в 1,15 раза соответственно.
Также, в пробе природной воды № 3 установлено превышение концентрации по толуолу над концентрацией в фоновой пробе природной воды № 1 более чем в 6,50 мкг/дм3 раза.
По информации, указанной в письме Минприроды Республики Коми от 21.05.2026 № 01-08/7067 загрязнение водного объекта – болота Без названия НСЖ произошло вследствие разгерметизации нефтепровода на нефтесборном коллекторе Южно-Сотчемьюского месторождения в Печорском районе Республики Коми, эксплуатируемого ООО «Косьюнефть» (ИНН 1102049832) в районе ГУ «Каджеромское лесничество», Зеленоборское участковое лесничество, квартал 539 выдела 9, 6, квартал 538 выдел 13 (географические координаты 64°32′40.572"N 55°18′11.346"E).
Таким образом, в результате разгерметизации нефтесборного коллектора Южно-Сотчемьюского месторождения в Печорском районе Республики Коми, эксплуатируемого ООО «Косьюнефть» в районе ГУ «Каджеромское лесничество», Зеленоборское участковое лесничество, квартал 539 выдела 9, 6, квартал 538 выдел 13 (географические координаты 64°32′40.572"N 55°18′11.346"E), на основании протоколов испытаний выявлено превышение уровня загрязняющих веществ относительно фоновой пробы природной воды из болота Без названия, тем самым происходит загрязнение водного объекта – болота Без названия нефтепродуктами, хлорид-ионами, бензолом и толуолом.
В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно статье 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В силу положений статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, при этом проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Федерального закона № 7-ФЗ при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при переработке (производстве), транспортировке, хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции должны предусматриваться меры по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду.
Согласно части 4 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс) содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы.
В силу части 1 статьи 57 Водного кодекса загрязнение и засорение болот отходами производства и потребления, загрязнение их нефтепродуктами и другими загрязняющими веществами, а также пестицидами запрещаются.
В соответствии с письмом ГБУ РК «ТФИ РК» от 16.06.2026 № 01-20/312 представлена Карта-схема места размещения разлива нефтесодержащей жидкости в акватории болота Без названия в Каджеромском лесничестве, Зеленоборском участковом лесничестве, кв. 538, 539 (МО МР «Печора»).
На основании вышеизложенного установлено, что в действиях ООО «Косьюнефть» (ИНН 1102049832) усматриваются нарушения обязательных требований природоохранного законодательства, выразившиеся в загрязнении водного объекта – болота Без названия нефтепродуктами, хлорид-ионами, бензолом и толуолом в результате разгерметизации нефтепровода на нефтесборном коллекторе Южно-Сотчемьюского месторождения в Печорском районе Республики Коми, расположенного в районе ГУ «Каджеромское лесничество», Зеленоборское участковое лесничество, квартал 539 выдела 9, 6, квартал 538 выдел 13 (географические координаты 64°32′40.572"N 55°18′11.346"E), что является нарушением части 4 статьи 56, части 1 статьи 57 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, пункта 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Таким образом, ООО «Косьюнефть» необходимо соблюдать требования действующего законодательства в части:
1) недопущения загрязнения водного объекта – болота Без названия нефтепродуктами, хлорид-ионами, бензолом и толуолом в результате разгерметизации нефтепровода на нефтесборном коллекторе Южно-Сотчемьюского месторождения в Печорском районе Республики Коми, расположенного в районе ГУ «Каджеромское лесничество», Зеленоборское участковое лесничество, квартал 539 выдела 9, 6, квартал 538 выдел 13 (географические координаты 64°32′40.572"N 55°18′11.346"E;
2) недопущения дальнейших действий, результатом которых является причинение вреда водному объекту – болота Без названия в результате разгерметизации нефтепровода на нефтесборном коллекторе Южно-Сотчемьюского месторождения в Печорском районе Республики Коми, расположенного в районе ГУ «Каджеромское лесничество», Зеленоборское участковое лесничество, квартал 539 выдела 9, 6, квартал 538 выдел 13 (географические координаты 64°32′40.572"N 55°18′11.346"E.
На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по недопущению:
1) Загрязнения водного объекта – болота Без названия нефтепродуктами, хлорид-ионами, бензолом и толуолом в результате разгерметизации нефтепровода на нефтесборном коллекторе Южно-Сотчемьюского месторождения в Печорском районе Республики Коми, расположенного в районе ГУ «Каджеромское лесничество», Зеленоборское участковое лесничество, квартал 539 выдела 9, 6, квартал 538 выдел 13 (географические координаты 64°32′40.572"N 55°18′11.346"E;
2) Дальнейших действий, результатом которых является причинение вреда водному объекту – болота Без названия в результате разгерметизации нефтепровода на нефтесборном коллекторе Южно-Сотчемьюского месторождения в Печорском районе Республики Коми, расположенного в районе ГУ «Каджеромское лесничество», Зеленоборское участковое лесничество, квартал 539 выдела 9, 6, квартал 538 выдел 13 (географические координаты 64°32′40.572"N 55°18′11.346"E.
Межрегиональным управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного водному объекту – болота Без названия, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Минприроды России от 14.04.2009 № 87.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчет и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен в адрес ООО «Косьюнефть» (ИНН 1102049832) для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |