Мотивированное представление от 20.08.2026 № 05-08/432
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу (далее – Межрегиональное управление) поступило письмо отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Коми от 18.05.2026 № 1047 по факту осуществления хозяйственной деятельност... Еще...В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу (далее – Межрегиональное управление) поступило письмо отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Коми от 18.05.2026 № 1047 по факту осуществления хозяйственной деятельности при освоении месторождения песчано-гравийной смеси «Семуково».
С целью оценки соблюдения обязательных требований по данным фактам проведено настоящее выездное обследование.
В рамках выездного обследования проведен осмотр территории водоохранной зоны реки Вычегда в дер. Семуково МО МР «Усть-Вымский» Республики Коми (протокол осмотра от 14.07.2026 № 1).
При проведении выездного обследования общедоступной территории (открытой для посещения неограниченным кругом лиц) территории водоохранной зоны реки Вычегда в дер. Семуково МО МР «Усть-Вымский» Республики Коми в точке с географическими координатами 62º11'32.64''N 50º6'33.89''E выявлен котлован высотой около 3 метров от разработки песчаного карьера. Карьер расположен примерно в 700 метрах ниже по течению реки Вычегда от дер. Семуково и вблизи водного объекта реки Вычегда примерно в 200 метров. На момент осмотра деятельность по разработке песчаного карьера не осуществлялась, техника отсутствовала, вывоз песка не осуществлялся. Следов движения техники вблизи карьера не установлено. Дорога ведущая к карьеру от дер. Семуково частично заросла травой, периметр карьера также зарос травой. Внтури карьера накапливается вода. При осмотре котлована системы сбора поверхностного стока от осуществления хозяйственной деятельности по разработке котлована для добычи песка не обнаружено.
Письмом от 17.07.2026 № 01-06/10076 Минприроды Республики Коми сообщила, что лицензия на пользование недрами АЙК № 01050 ПЭ «Разработка месторождения строительного песка и песчано-гравийной смеси на участке Семуково» выдана Индивидуальному предпринимателю Кузнецову Евгению Александровичу, (срок действия 31.05.2029).
В соответствии с п. 3.1 Тома 2. ОВОС, ООС Технического проектом «Разработка месторождения строительного песка и песчано-гравийной смеси на участке Семуково» горные работы производятся вне границ водоохраной зоны и защитной прибрежной полосы.
Согласно п. 1.3, 11.1.1 Тома 4. Горный отвод Технического проектом «Разработка месторождения строительного песка и песчано-гравийной смеси на участке Семуково» горные работы ведутся вне границ водоохранной зоны.
Согласно информации ГБУ РК «ТФИ РК» от 04.08.2026 № 01-20/388 крайняя точка котлована в точке с географическими координатами 62º11'32.64''N 50º6'33.89''E попадает в водоохранную зону р. Вычегда.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч.1 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Ч.2 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ гласит, что в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
Длина реки Вычегда согласно данным государственного водного реестра составляет 1130 км.
Ширина водоохранной зоны реки Вычегда составляет 200 метров.
П. 8 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ в границах водоохранных зон запрещается разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах").
Согласно ч. 16 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.
Таким образом, в ходе выездного обследования установлено, что в действиях Индивидуального предпринимателя Кузнецова Евгения Александровича усматриваются нарушения обязательных требований природоохранного законодательства, выразившиеся в:
1) добыче общераспространенных полезных ископаемых в границах водоохранной зоны р. Вычегда вне границ предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта;
2) осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых в границах водоохранной зоны р. Вычегда без оборудования сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ Индивидуальному предпринимателю Кузнецову Евгению Александровичу в части недопущения:
1) добычи общераспространенных полезных ископаемых в границах водоохранной зоны р. Вычегда вне границ предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта;
2) осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых в границах водоохранной зоны р. Вычегда без оборудования сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Коми и Ненецкому автономному округу организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации КУЗНЕЦОВ ЕВГЕНИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ (ИНН: 111601008125)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу (далее – Межрегиональное управление) поступило письмо отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Коми от 18.05.2026 № 1047 по факту осуществления хозяйственной деятельности при освоении месторождения песчано-гравийной смеси «Семуково».
С целью оценки соблюдения обязательных требований по данным фактам проведено настоящее выездное обследование.
В рамках выездного обследования проведен осмотр территории водоохранной зоны реки Вычегда в дер. Семуково МО МР «Усть-Вымский» Республики Коми (протокол осмотра от 14.07.2026 № 1).
При проведении выездного обследования общедоступной территории (открытой для посещения неограниченным кругом лиц) территории водоохранной зоны реки Вычегда в дер. Семуково МО МР «Усть-Вымский» Республики Коми в точке с географическими координатами 62º11'32.64''N 50º6'33.89''E выявлен котлован высотой около 3 метров от разработки песчаного карьера. Карьер расположен примерно в 700 метрах ниже по течению реки Вычегда от дер. Семуково и вблизи водного объекта реки Вычегда примерно в 200 метров. На момент осмотра деятельность по разработке песчаного карьера не осуществлялась, техника отсутствовала, вывоз песка не осуществлялся. Следов движения техники вблизи карьера не установлено. Дорога ведущая к карьеру от дер. Семуково частично заросла травой, периметр карьера также зарос травой. Внтури карьера накапливается вода. При осмотре котлована системы сбора поверхностного стока от осуществления хозяйственной деятельности по разработке котлована для добычи песка не обнаружено.
Письмом от 17.07.2026 № 01-06/10076 Минприроды Республики Коми сообщила, что лицензия на пользование недрами АЙК № 01050 ПЭ «Разработка месторождения строительного песка и песчано-гравийной смеси на участке Семуково» выдана Индивидуальному предпринимателю Кузнецову Евгению Александровичу, (срок действия 31.05.2029).
В соответствии с п. 3.1 Тома 2. ОВОС, ООС Технического проектом «Разработка месторождения строительного песка и песчано-гравийной смеси на участке Семуково» горные работы производятся вне границ водоохраной зоны и защитной прибрежной полосы.
Согласно п. 1.3, 11.1.1 Тома 4. Горный отвод Технического проектом «Разработка месторождения строительного песка и песчано-гравийной смеси на участке Семуково» горные работы ведутся вне границ водоохранной зоны.
Согласно информации ГБУ РК «ТФИ РК» от 04.08.2026 № 01-20/388 крайняя точка котлована в точке с географическими координатами 62º11'32.64''N 50º6'33.89''E попадает в водоохранную зону р. Вычегда.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч.1 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Ч.2 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ гласит, что в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
Длина реки Вычегда согласно данным государственного водного реестра составляет 1130 км.
Ширина водоохранной зоны реки Вычегда составляет 200 метров.
П. 8 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ в границах водоохранных зон запрещается разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах").
Согласно ч. 16 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.
Таким образом, в ходе выездного обследования установлено, что в действиях Индивидуального предпринимателя Кузнецова Евгения Александровича усматриваются нарушения обязательных требований природоохранного законодательства, выразившиеся в:
1) добыче общераспространенных полезных ископаемых в границах водоохранной зоны р. Вычегда вне границ предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта;
2) осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых в границах водоохранной зоны р. Вычегда без оборудования сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ Индивидуальному предпринимателю Кузнецову Евгению Александровичу в части недопущения:
1) добычи общераспространенных полезных ископаемых в границах водоохранной зоны р. Вычегда вне границ предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта;
2) осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых в границах водоохранной зоны р. Вычегда без оборудования сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.