Мотивированное представление от 08.09.2026 № 04-10/447
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
На основании: решения о проведении оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям от "25" августа 2026 года № ПС-014220-1-РЕ-02 31.08.2026 проведена выездная оценка соответствия лицензиата лицензионным требованиям в целях подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям в отно... Еще...На основании: решения о проведении оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям от "25" августа 2026 года № ПС-014220-1-РЕ-02 31.08.2026 проведена выездная оценка соответствия лицензиата лицензионным требованиям в целях подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям в отношении АО «СЛПК»
В соответствии с заявлением о подтверждении соответствия лицензиата лицензионным требованиям № ЕПГУ 7827784499 (№ 00106325) от 18.08.2026 АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «СЫКТЫВКАРСКИЙ ЛПК» осуществляет деятельность по адресу г. Сыктывкар, промрайон Северный, вид работ – сбор, размещение отходов IV классов опасности. Номер лицензии Л020-00113-11/00154481 от 28.10.2016.
В соответствии с частью 5 статьи 19.1 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в ходе выездной оценки проведена оценка состояния производственных объектов, технических средств, оборудования, иных объектов, которые используются лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям по месту осуществления деятельности.
По адресу Республика Коми, Сыктывкар, промрайон Северный, вид работ – сбор, размещение отходов IV классов опасности осмотрен полигон промышленных отходов.
Объект размещения отходов внесен в государственный реестр объектов размещения отходов № 11-00026-З-00905-121115. Общая площадь объекта размещения отходов составляет 575117 кв.м.
Границы и площадь соответствует фактически занимаемой территории. Тело полигона имеет ограждения по периметру в виде канавы.
Характер отходов: морфологический состав – промышленные отходы (непровар, золосажевые отложения и пр.), признаков тления или возгорания не установлено.
Система сбора фильтрата: по канавам фильтрат собирается в водоем, из которого происходит откачка на станцию биологической отчистки.
В заявлении Акционерного общества «Сыктывкарский ЛПК»указано САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ № № 11.РЦ.09.000.М.000296.08.26 о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества используемого для осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке и обезвреживанию государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В заявлении о периодическом подтверждении соответствия лицензиата лицензионным требованиям указано, что реквизиты положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, определенных Федеральным законом «Об экологической экспертизе» отсутствуют, в связи с тем, что объект размещения полигон промышленных отходов был введен в эксплуатацию в 1972 году, а Федеральный закон № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» вступил в силу 23.11.1995 года. В связи с этим государственная экологическая экспертиза полигона промышленных отходов АО «СЛПК» отсутствует.
Для выполнения работы по размещению отходов представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешённого использования - полигон промышленных отходов, кадастровый номер объекта - 11:05:0201002:6. Согласно вышеуказанным сведениям срок, на который установлены ограничения; срок действия с 27.07.2016 по 25.05.2026; лицо, в пользу которого установлены ограничения Акционерное общество "Монди Сыктывкарский ЛПК"(ОГРН: 1021101121194).
Основание государственной регистрации: договор N 02/16-69 аренды земельного участка, выдан 25.05.2016, дата государственной регистрации: 27.07.2016, номер государственной регистрации: 11-11/001-11/001/015/2016-644/1. Договор № 02/16-69 аренды земельного участка, выдан 25.05.2016 Администрацией МО ГО «Сыктывкар» АО «Монди Сыктывкарский ЛПК», площадью 575120 кв.м. для обслуживания полигона промышленных отходов, договор заключён до 25.05.2026
Согласно пояснительной записке АО «СЛПК» использует земельный участок с кадастровым номером 11:05:0201002:6, для обслуживания полигона промышленных отходов на основании договора аренды N 02/16-69 от 25.05.2016. По причине истечения срока аренды АО «СЛПК» обратилось с заявлением о заключении нового договора аренды сроком на 49 лет без проведения торгов. АО «СЛПК» продолжает использовать земельный участок по целевому назначению и вносить арендную плату.
Таким образом, в ходе выездной оценки установлено отсутствие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или ином законном основании земельного участка, необходимого для осуществления лицензируемого вида деятельности. Иных документов, подтверждающих указанное выше право в ходе выездной оценки не представлено.
В соответствии с п.п. е п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.06.2026 № 675 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности» (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности") лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии при его намерении осуществлять деятельность в области обращения с отходами, а также к лицензиату при осуществлении им деятельности в области обращения с отходами, являются, в том, числе, наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или ином законном основании земельного участка, необходимого для выполнения работ по размещению отходов
Требованиями п.п. 2 п. 3 ст. 13 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлено, что к заявлению о предоставлении лицензии прилагаются в случае, если это предусмотрено положением о лицензировании конкретного вида деятельности копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям, в том числе документов, наличие которых при осуществлении лицензируемого вида деятельности предусмотрено федеральными законами, за исключением документов, на которые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Коми и Ненецкому автономному округу организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СЫКТЫВКАРСКИЙ ЛПК" (ИНН: 1121003135)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
На основании: решения о проведении оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям от "25" августа 2026 года № ПС-014220-1-РЕ-02 31.08.2026 проведена выездная оценка соответствия лицензиата лицензионным требованиям в целях подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям в отношении АО «СЛПК»
В соответствии с заявлением о подтверждении соответствия лицензиата лицензионным требованиям № ЕПГУ 7827784499 (№ 00106325) от 18.08.2026 АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «СЫКТЫВКАРСКИЙ ЛПК» осуществляет деятельность по адресу г. Сыктывкар, промрайон Северный, вид работ – сбор, размещение отходов IV классов опасности. Номер лицензии Л020-00113-11/00154481 от 28.10.2016.
В соответствии с частью 5 статьи 19.1 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в ходе выездной оценки проведена оценка состояния производственных объектов, технических средств, оборудования, иных объектов, которые используются лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям по месту осуществления деятельности.
По адресу Республика Коми, Сыктывкар, промрайон Северный, вид работ – сбор, размещение отходов IV классов опасности осмотрен полигон промышленных отходов.
Объект размещения отходов внесен в государственный реестр объектов размещения отходов № 11-00026-З-00905-121115. Общая площадь объекта размещения отходов составляет 575117 кв.м.
Границы и площадь соответствует фактически занимаемой территории. Тело полигона имеет ограждения по периметру в виде канавы.
Характер отходов: морфологический состав – промышленные отходы (непровар, золосажевые отложения и пр.), признаков тления или возгорания не установлено.
Система сбора фильтрата: по канавам фильтрат собирается в водоем, из которого происходит откачка на станцию биологической отчистки.
В заявлении Акционерного общества «Сыктывкарский ЛПК»указано САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ № № 11.РЦ.09.000.М.000296.08.26 о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества используемого для осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке и обезвреживанию государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В заявлении о периодическом подтверждении соответствия лицензиата лицензионным требованиям указано, что реквизиты положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, определенных Федеральным законом «Об экологической экспертизе» отсутствуют, в связи с тем, что объект размещения полигон промышленных отходов был введен в эксплуатацию в 1972 году, а Федеральный закон № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» вступил в силу 23.11.1995 года. В связи с этим государственная экологическая экспертиза полигона промышленных отходов АО «СЛПК» отсутствует.
Для выполнения работы по размещению отходов представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешённого использования - полигон промышленных отходов, кадастровый номер объекта - 11:05:0201002:6. Согласно вышеуказанным сведениям срок, на который установлены ограничения; срок действия с 27.07.2016 по 25.05.2026; лицо, в пользу которого установлены ограничения Акционерное общество "Монди Сыктывкарский ЛПК"(ОГРН: 1021101121194).
Основание государственной регистрации: договор N 02/16-69 аренды земельного участка, выдан 25.05.2016, дата государственной регистрации: 27.07.2016, номер государственной регистрации: 11-11/001-11/001/015/2016-644/1. Договор № 02/16-69 аренды земельного участка, выдан 25.05.2016 Администрацией МО ГО «Сыктывкар» АО «Монди Сыктывкарский ЛПК», площадью 575120 кв.м. для обслуживания полигона промышленных отходов, договор заключён до 25.05.2026
Согласно пояснительной записке АО «СЛПК» использует земельный участок с кадастровым номером 11:05:0201002:6, для обслуживания полигона промышленных отходов на основании договора аренды N 02/16-69 от 25.05.2016. По причине истечения срока аренды АО «СЛПК» обратилось с заявлением о заключении нового договора аренды сроком на 49 лет без проведения торгов. АО «СЛПК» продолжает использовать земельный участок по целевому назначению и вносить арендную плату.
Таким образом, в ходе выездной оценки установлено отсутствие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или ином законном основании земельного участка, необходимого для осуществления лицензируемого вида деятельности. Иных документов, подтверждающих указанное выше право в ходе выездной оценки не представлено.
В соответствии с п.п. е п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.06.2026 № 675 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности» (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности") лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии при его намерении осуществлять деятельность в области обращения с отходами, а также к лицензиату при осуществлении им деятельности в области обращения с отходами, являются, в том, числе, наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или ином законном основании земельного участка, необходимого для выполнения работ по размещению отходов
Требованиями п.п. 2 п. 3 ст. 13 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлено, что к заявлению о предоставлении лицензии прилагаются в случае, если это предусмотрено положением о лицензировании конкретного вида деятельности копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям, в том числе документов, наличие которых при осуществлении лицензируемого вида деятельности предусмотрено федеральными законами, за исключением документов, на которые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".