|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В распоряжении Ухтинского территориального отдела промышленного и горного надзора Печорского управления Ростехнадзора имеется информация о том, что на Ухтинских тепловых сетях ООО «Комитеплоэнерго» при проведении комиссионной проверки готовности оборудования к пуску в работу не контролировалось его фактическое состояние и соответствие представленной проектной и технической документации, в части проверки наличия документации, подтверждающей соответствие оборудования требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании:
– Согласно актам готовности к пуску в работу вновь смонтированных трубопроводов на УТС ООО «Комитеплоэнерго» № 1 и № 2 от 11.10.2024, вместо документов, подтверждающих соответствие оборудования требованиям ТР ТС 032/2013, рассматривались исключительно заключения экспертизы промышленной безопасности.
Данный факт указывает на признаки нарушений обязательных требований Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ), Технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 02.07.2013 № 41 (далее – ТР ТС 032/2013), федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536 (далее – ФНП № 536) в части не проведения проверки наличия документации, подтверждающей соответствие оборудования требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании при проведении проверки готовности оборудования к пуску в работу.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Пункта 1 статьи 7 Федерального закона № 116-ФЗ: обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
2) Пунктов 38, 40, 44 ТР ТС 032/2013: оборудование, выпускаемое в обращение на таможенной территории Союза, подлежит оценке (подтверждению) соответствия требованиям настоящего технического регламента; подтверждение соответствия оборудования требованиям настоящего технического регламента осуществляется путем сертификации аккредитованным органом по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия), включенным в единый реестр органов по оценке соответствия Союза; единственным документом, подтверждающим соответствие оборудования требованиям настоящего технического регламента, является либо декларация о соответствии, либо сертификат соответствия.
3) Подпункта «е» пункта 215 ФНП № 536: при проведении проверки готовности оборудования к пуску в работу должно контролироваться его фактическое состояние и соответствие представленной проектной и технической документации, в том числе проверяется наличие документации, подтверждающей соответствие оборудования требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248‑ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения требований нормативных правовых актов в области промышленной безопасности.
2) не позднее 10 рабочих дней со дня начала эксплуатации котла парового представить в установленном порядке документы для регистрации опасного производственного объекта или внесения изменений в сведения, характеризующие опасный производственный объект, в государственном реестре опасных производственных объектов.
3) направить в Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору уведомление об исполнении настоящего предостережения в срок, не позднее «06» апреля 2026 года. |