|
Значение |
В Печорское управление Ростехнадзора от командира отряда Федерального государственного унитарного предприятия «Военизированная горноспасательная часть» (далее - ФГУП «ВГСЧ») Филиал «ВГСО Печорского бассейна» ФГУП «ВГСЧ» Вид С.Н поступило Уведомление о приостановлении действия договора от 09.02.2026 № ИВ-568-184 (далее «Уведомление…») в отношении Акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь». (далее - АО «Воркутауголь») следующего содержания:
«Между Федеральным государственным унитарным предприятием «Военизированная горноспасательная часть» и Акционерным обществом по добыче угля «Воркутауголь», заключен договор № 7-7-12/17-21 от 21.10.2021 на горноспасательное обслуживание опасных производственных объектов ведения горных работ на 2022-2026 годы.
Так, на 09.02.2026 у АО «Воркутауголь» имеется существенная задолженность по оплате оказанных услуг по Договору № 7-7-12/17-21 от перед ФГУП «ВГСЧ».
В соответствии с условиями п. 5.7. в редакции Дополнительного соглашения № 6 от 25.11.2025 к Договору № 7-7-12/17-21 от 21.10.2021 г.
«В случае, когда Заказчик нарушил сроки оплаты, установленные разделом 3 настоящего Договора, Исполнитель имеет право в одностороннем порядке, по истечении 10 (десяти) календарных дней с момента вручения Заказчику претензии, временно приостановить выполнение своих обязанностей по договору, за исключением и. 2.1.1 настоящего Договора, о чем уведомляет Заказчика и уполномоченные органы исполнительной власти.
Период приостановки исполнения обязательств по Договору оплачивается Заказчиком и в этом случае стоимость горноспасательного обслуживания, определенная в разделе 3 настоящего Договора, изменению не подлежит.
Выполнение обязательств Исполнителя по настоящему Договору в полном объеме возобновляется после погашения имеющейся задолженности и оплаты стоимости горноспасательного обслуживания за период временной приостановки обязанностей по договору горноспасательного обслуживания».
На основании изложенного сообщаю, что указанный договор при условии непогашения задолженности будет приостановлен с 00:00 часов 11.02.2026 г., подпись с «Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО «Воркутауголь»» будет отозвана, что влечет рассогласование «Плана...» и невозможность реализации со стороны АО «Воркутауголь» требований Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Таким образом, на основании «Уведомления…» на опасных производственных объектах I класса опасности Шахта угольная «Северная» регистрационный № ОПО А25-00451-0002, Шахта угольная «Заполярная-2» регистрационный № ОПО А25-00451-0130, Шахта угольная «Комсомольская» регистрационный № ОПО А25-00451-0020, Шахта угольная «Воргашорская» регистрационный № ОПО А25-00451-0122 и на объектах II класса опасности Базисный склад взрывчатых материалов регистрационный № ОПО А25-00451-0059, Фабрика обогащения угля «Печорская ЦОФ» регистрационный № ОПО А25-00451-0049, Угольный разрез «Юньягинский» регистрационный № ОПО А25-00451-0101 с 00:00 часов 11 февраля 2026 года будет отсутствовать план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах включающий специальный раздел - план ликвидации аварий (далее - ПЛА), определяющий порядок действий в случае аварии по спасению людей и ликвидации аварий в начальный период возникновения и предупреждению ее развития в горных выработках шахты и на поверхности на I полугодие 2026 года.
Согласно части 1. статьи 9. Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – ФЗ № 116) организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
- соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;
- приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность.
Согласно части 1. статьи 10. ФЗ № 116 в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
- планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;
- заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников.
Пунктом 26 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» (утв. Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507) предусмотрено, что при возникновении аварии порядок организации и выполнения работ по локализации и ликвидации последствий аварии на ОПО осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области промышленной безопасности по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, на которых ведутся горные работы.
В соответствии с п. 3 ФНП в области промышленной безопасности «Инструкция по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, на которых ведутся горные работы» (утв. Приказом Ростехнадзора от 11.12.2020 № 520), организация, эксплуатирующая ОПО, обязана обеспечить заключение договора на обслуживание с ПАСС(Ф), время прибытия подразделения которого на командный пункт (место аварии) позволит приступить к выполнению аварийно-спасательных работ, предусмотренных оперативной частью специального раздела плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий - плана ликвидации аварии. Нормативное время прибытия ПАСС(Ф) на объект должно быть установлено в ПЛА.
В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, а также в целях недопущения нарушений перечисленных норм и в связи с отсутствием подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в соответствии с ч. 1. статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предлагаю объявить данному юридическому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. |