Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 08.04.2026 в Ухтинский территориальный отдел Печорского управления Ростехнадзора от Ухтинских тепловых сетей ООО «Комитеплоэнерго», поступила оперативное сообщение об инциденте в районе тепловых сетей: Участок трубопровода тепловой сети магистрали V (уч. № 1250) между ТК Д-10 и ТК Д-11, Dу 400 мм, по адресу: Республика Коми, г. Ухта, проспект Ленина, д.23, входящего в состав опасного производственного объекта «Участок трубопроводов теплосети Ухтинских тепловых сетей», рег. № А25-01988-0019 от 13.02.2025, III класс опасности. В соответствии с полученным оперативным сообщением 07.04.2026 при обходе тепловых сетей бригадой РТС № 1 было обнаружено на трубопроводе магистральной тепловой сети MTC-V (уч. № 1250) между ТК Д-10 и ТК Д-11 и обнаружена вода в ТК Д-10. Объем утечки на момент обнаружения был около 1,5 т/ч. Принято решение об организации работ по устранению повреждения. 08.04.2026 в 09:00 по диспетчерской заявке № 04-07 отключен участок МТС от ТК Е-39 до ТК А-21а для устранения повреждения МТС-V на подающем трубопроводе между ТК Д-10 и ТК Д-11. Температура наружного воздуха на момент отключения составляла +1 °С. Под ограничение теплоснабжения попали: 84 МКД (5561 чел.), 6 СЗО, 6 прочих. Под отключение ГВС: 2 МКД (168 чел.), 6 СЗО, 2 прочих. Оформлена заявка на проведение ремонтных работ до 16-30 08.04.2026. Состав бригады РТС-1: 2 мастера, 6 слесарей. Состав ремонтной бригады Центральной ремонтной службы: 1 мастер, 4 слесаря, 2 электрогазосварщика. Задействовано 7 ед. спецтехники. Сведения о трубопроводе: Параметры трубопровода: Dу=400 мм, год ввода в эксплуатацию - 1965, классификация – магистральная, способ прокладки – подземная, принадлежность - собственная. Поврежденный участок входит в состав сведений, характеризующих ОПО «Участок трубопроводов теплосети Ухтинских тепловых сетей», рег.№ А25-01988-0019 от 13.02.2025, III класс опасности. Параметры ТС: Т1/Т2=70/46°С; Р1/Р2= 7,7/1,6 кгс/см2. Экспертиза промышленной безопасности проведена экспертной организацией ООО "СитиБиз" 28.0.2022, участок допущен к дальнейшей эксплуатации до 30.10.2026. Участок трубопроводов тепловой сети прошел испытания на прочность и плотность давлением 12,5 кгс/см2. 20.06.2025 без замечаний (испытание выдержал). Данный факт указывает на признаки нарушений обязательных требований. Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - ФЗ № 116-ФЗ), Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168 (далее - Правила), федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536 (далее - ФНП № 536), а именно - неудовлетворительная организация эксплуатации и ремонта технических устройств, не эффективность противоаварийных мероприятий, разработанных по результатам расследования инцидентов, а также невыполнение основных задач производственного контроля в ООО «Комитеплоэнерго». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) абзаца второго и двадцать второго части 1 статьи 9 ФЗ № 116-ФЗ: организация, эксплуатирующая ОПО обязана: - соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; - анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов. 2) подпунктов «б» и «в» пункта 8 Правил: основными задачами производственного контроля являются: организация работ по разработке мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности, а именно на предупреждение аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах; контроль за соблюдением требований промышленной, безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, а также локальных нормативных актов эксплуатирующей организации по вопросам промышленной безопасности. 3) подпунктов 1 и 2 пункта 77 ФНП № 536: вне зависимости от типа прокладки на всех трубопроводах тепловых сетей должна предусматриваться антикоррозионная, тепловая и гидроизоляционная защита: - тип и способы защиты должны определяться проектной документацией в зависимости от условий эксплуатации, конструктивного исполнения, с учётом скорости коррозионного износа применяемых материалов; - порядок контроля степени коррозионного износа оборудования и трубопроводов с использованием неразрушающих методов, способы, периодичность и места проведения контрольных замеров должны определяться в проектной, технической и эксплуатационной документации с учётом конкретных условий эксплуатации. 4) подпунктов «и», «л» пункта 228 ФНП № 536: организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие эксплуатацию оборудования под давлением (эксплуатирующая организация), должны обеспечить содержание оборудования под давлением в исправном (работоспособном) состоянии и безопасные условия его эксплуатации. В этих целях необходимо: - обеспечить проведение работ по техническому освидетельствованию, техническому диагностированию, техническому обслуживанию и ремонту оборудования под давлением в соответствии с требованиями настоящих ФНП, технической документации организации - изготовителя, а также принятыми для применения в эксплуатирующей организации нормативными документами и системой проведения работ; - контролировать состояние оборудования под давлением (в том числе металла или другого материала, из которого изготовлено оборудование) в процессе его эксплуатации в соответствии с требованиями руководства (инструкции) по эксплуатации, принятых для применения в эксплуатирующей организации нормативных документов и ФНП. 6) подпункта «г» пункта 233 ФНП № 536: ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением должен контролировать своевременность и полноту проведения ремонта (реконструкции), а также соблюдение требований настоящих ФНП при проведении ремонтных работ. 7) подпункта «а» пункта 236 ФНП № 536: ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, должен обеспечивать содержание оборудования под давлением в исправном (работоспособном) состоянии, выполнение обслуживающим персоналом производственных инструкций, проведение своевременных ремонтов, подготовку оборудования к техническому освидетельствованию или диагностированию, а также контроль за безопасностью, полнотой и качеством их проведения. 8) пункта 247 ФНП № 536: для содержания оборудования под давлением в исправном (работоспособном) состоянии и предотвращения риска аварийных ситуаций эксплуатирующая организация должна обеспечить проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов, неплановых ремонтов (при необходимости по техническому состоянию оборудования) работниками собственных подразделений и (или) с привлечением специализированных организаций. 9) пункта 385 ФНП № 536: при эксплуатации трубопроводов и арматуры в порядке, установленном производственными инструкциями, должны обеспечиваться контроль состояния тепловой изоляции на предмет её соответствия проектной документации и пунктам 93, 94, 95 настоящих ФНП, и выявления наличия или отсутствия дефектов (трещин, разрушений на отдельных участках), признаков намокания, свидетельствующих о протечке среды (повреждении трубопровода), а также принятие мер по устранению. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   4. В соответствие с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.06.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения требований нормативных правовых актов в области промышленной безопасности, соблюдению обязательных требований по безопасной эксплуатации ОПО, для исключения последствий аварийного характера; 1) ООО «Комитеплоэнерго» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных абзацем вторым и двадцать вторым части 1 статьи 9 Ф3 № 116-ФЗ, подпунктов «б» и «в» пункта 8 Правил, подпунктами 1 и 4 пункта 77, подпунктами «и», «л» пункта 228, подпунктом «г» пункта 233, подпунктом «а» пункта 236, пунктами 247, 385 ФНП № 536. Предпринять меры к недопущению/устранению нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации к деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации, указанных в настоящем предостережении, путем соответствующей организации проведения ремонта, эксплуатации оборудования ОПО, обеспечения проектного состояния технических устройств и сооружений тепловых сетей, разработке эффективных профилактических мероприятий по результатам расследования инцидентов, выполнение основных задач производственного контроля в ООО «Комитеплоэнерго» установленных в соответствие с требованиями промышленной безопасности. 2) направить в Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору уведомление об исполнении настоящего предостережения в срок, не позднее «08» июня 2026 г.