|
Значение |
по имеющейся в Печорском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору информации ООО «Нижнеомринская нефть» эксплуатируется объект: «Фонд скважин на Нижнеомринском нефтегазовом месторождении» с регистрационным номером в реестре опасных производственных объектов (далее ОПО) А25-01441-0007; «Фонд скважин на Нижнеомринском нефтегазовом месторождении» с регистрационным номером в реестре ОПО А25-01441-0007, расположенные по адресу: Республика Коми, Троицко-Печорский район, Нижнеомринское нефтегазовое месторождение, согласно государственному реестру ОПО данные объекты эксплуатируются ООО «Нижнеомринская нефть», с нарушением требований нормативных правовых актов в области промышленной безопасности, а именно:
1) скважина №653 подключена к неисправному нефтепроводу, который не функционирует долгое время, скважина работает периодически, по мере наполнения цистерны (объёмом 8 м3), расположенной рядом со скважиной. Ёмкость (цистерна объёмом 8 м3) с нефтью вывозится специальным транспортом на газонефтесборный пункт, для последующей подачи нефти в переработку/подготовку;
В соответствии с пунктом 7 общих требований «Правил безопасной эксплуатации технологических трубопроводов норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасной эксплуатации технологических трубопроводов», утвержденным приказом Ростехнадзора от 21.12.2021 № 444, технологические трубопроводы, поставляемые в виде собранных трубопроводов или участков (сборок), предназначенных для последующего монтажа на опасных производственных объектах, и (или) трубопроводы, входящие в состав комплектных технических устройств (технологических блоков заводской готовности), и (или) трубопроводы, входящие в состав сооружений (эстакад), должны соответствовать требованиям технических регламентов, на них распространяющихся, допускаются к применению при условии прохождения процедуры оценки (подтверждения) соответствия в соответствии с требованиями статей 7 и 13 Федерального закона № 116-ФЗ.
В соответствии с пунктом 919 приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 534 (ред. от 31.01.2023) «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» неработающие (выключенные из схемы технологического процесса) трубопроводы должны быть отключены, освобождены от продукта и заглушены.
2) измерительный прибор, располагающийся при въезде на куст скважин № 656, 657, 658, 651, 562 неисправен, показатель на приборе зафиксирован в одном положении – 93560.
Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта), организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями.
В соответствии с пунктом 564 приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 534 (ред. от 31.01.2023) «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» не допускается установка и использование средствами измерений, измерительных приборов, не соответствующих требованиям Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».
Согласно пункту 1 статьи 9 Требований к средствам измерений Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
На основании вышеизложенного, действия (бездействие) ООО «Нижнеомринская нефть» может привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни, здоровью обслуживающего персонала.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанное действие (бездействие) может привести к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пункта 7 общих требований «Правил безопасной эксплуатации технологических трубопроводов норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасной эксплуатации технологических трубопроводов», утвержденным приказом Ростехнадзора от 21.12.2021 № 444;
2) пункта 919 приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 534 (ред. от 31.01.2023) «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности»;
3) пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта);
4) пункта 564 приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 534 (ред. от 31.01.2023) «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности»;
5) пункта 1 статьи 9 Требований к средствам измерений Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «Об обеспечении единства измерений».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения требований нормативных правовых актов в области промышленной безопасности.
2) направить в Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору уведомление об исполнении настоящего предостережения в срок, не позднее «14» июня 2026 года.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 44 Положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года № 1082.
При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе направить в Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Уведомление об исполнении предостережения, а также возражение на предостережения представляются или направляются в Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по адресу: 1697000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Советская, д. 67, тел.: 8(8212)20-62-87, факс: 8(8212)20-25-53, е-mail: priem@pech.gosnadzor.ru. |