|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Письмом от 28.04.2026 в Ухтинский территориальный отдел промышленного и горного надзора (далее - Отдел) Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступили сведения от Администрации МО «Вуктыл» Республики Коми (вх.250/4411), что в адрес Вуктыльского филиала АО «КТК» на основании дополнительного соглашения № 4 от 17.09.2025 к договору муниципального имущества от 26.08.2024 г. № 19/24 администрацией МО «Вуктыл» РК было передано в аренду во временное владение и пользование муниципальное движимое и недвижимое имущество, объекты коммунальной инфраструктуры и имущество необходимое для оказания услуг по теплоснабжению и водоснабжению организаций и населения муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми, а именно опасные производственные объекты:
- «Система теплоснабжения (центральная котельная) г. Вуктыл», рег. № А25-02128-0001, III класс опасности; - «Система теплоснабжения (с. Дутово)», рег. № А25-02128-0003, III класс опасности.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон №116-ФЗ) организация, эксплуатирующая опасный производственный объект (далее - ОПО), обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями.
В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 116-ФЗ к видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация ОПО; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на ОПО; проведение экспертизы промышленной безопасности. Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1661 утверждено Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (далее - Положение о лицензировании).
Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536 утверждены федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением» (далее - ФНП). ФНП направлены на обеспечение промышленной безопасности, предупреждений аварий, инцидентов, травматизма на опасных производственных объектах, устанавливают требования промышленной безопасности, обязательные при разработке и осуществлении технологических процессов, при эксплуатации ОПО (пункт 1, 3 ФНП).
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 116-ФЗ опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
В силу п. 222, 227 ФНП не позднее 10 рабочих дней после даты принятия решения о вводе в эксплуатацию и пуска (включения) в работу оборудования под давлением эксплуатирующая организация направляет в территориальный орган Ростехнадзора информацию для осуществления учета оборудования под давлением.
При наличии оборудования под давлением регистрации в государственном реестре ОПО подлежат объекты, в составе которых используется оборудование под давлением, подлежащее учету в территориальных органах Ростехнадзора или иных федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, идентифицируемые по признакам, указанным в п. 3 ФНП и п. 2 приложения к Федеральному закону № 116-ФЗ.
В нарушение ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 3, 227 ФНП Филиал не зарегистрировал ОПО: «Центральная котельная г. Вуктыл» и «Котельная с. Дутово» в государственном реестре ОПО.
В нарушение ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 222 ФНП оборудование, работающее под избыточным давлением, включая тепловую сеть, входящую в опасный производственный объект «Центральная котельная г. Вуктыл» не поставлено на учет в органах Ростехнадзора.
На основании вышеизложенного, бездействие Вуктыльского филиала АО «КТК» может привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни, здоровью социально значимых граждан населения с. Дутово, Вуктыльского района, республики Коми.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
2) пункт 2 Правил, регистрации в государственном реестре подлежат опасные производственные объекты, указанные в приложении 1 к Закону № 116-ФЗ, которые эксплуатируются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
3) пункт 7 Правил для регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре эксплуатирующая организация проводит оценку процессов (работ), которые осуществляются (выполняются) на опасном производственном объекте, на предмет их соответствия процессам (работам), указанным в приложении 1 к Закону № 116-ФЗ, и классификацию опасного производственного объекта в соответствии с приложением 2 к Закону № 116-ФЗ (далее - идентификация) в соответствии с Правилами.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствие с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.06.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения требований нормативных правовых актов в области промышленной безопасности.
2) не позднее 10 рабочих дней со дня начала эксплуатации оборудования представить в установленном порядке документы для регистрации опасного производственного объекта или внесения изменений в сведения, характеризующие опасный производственный объект, в государственном реестре опасных производственных объектов.
3) направить в Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору уведомление об исполнении настоящего предостережения в срок, не позднее «30» июня 2026 года.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 44 Положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года № 1082.
При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе направить в Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Уведомление об исполнении предостережения, а также возражение на предостережения представляются или направляются в Ухтинский территориальный отдел промышленного и горного надзора Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по адресу: ул. Пушкина ул., д. 19, Ухта, Республика Коми, 169300, тел: 8(8216) 74-63-53, 8(8216) 74-63-83, е-mail: uhta@pech.gosnadzor.ru |
