|
Значение |
На опасном производственном объекте (далее – ОПО) «Средне-Тиманский бокситовый рудник» (рег. № А25-00292-0017, II класс опасности) используются взрывчатые вещества, основным ингредиентом которых является селитра аммиачная.
По результатам анализа имеющихся в распоряжении Печорского управления Ростехнадзора документов, проектной документации выявлены признаки нарушений обязательных требований в области промышленной безопасности АО «Боксит Тимана» (далее – Общество), а именно:
В процессе эксплуатации склада аммиачной селитры для предотвращения накапливания пыли должна быть предусмотрена ежедневная влажная уборка в соответствии с решениями проектной документации лист 10 Раздела 5. Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений. Подраздел 7. Технологические решения. Том 5.7. шифр проектной документации САС-№2018-03-137960-ИОС7.
В здании склада аммиачной селитры должны приниматься меры по устранению разрушения фактурного слоя стен склада в соответствии с решениями проектной документации лист 16, 17 Раздела 12. Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами. Подраздел 12.1. Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства. Том 12.1, шифр проектной документации САС-№2018-03-137960-ТБЭ.
3. В здании склада аммиачной селитры защитно-отделочное покрытие пола должно своевременно восстанавливаться, что предусмотрено решениями проектной документации лист 18 Раздела 12. Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами. Подраздел 12.1. Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства. Том 12.1, шифр проектной документации САС-№2018-03-137960-ТБЭ.
При эксплуатации склада аммиачной селитры должен обеспечиваться эксплуатационный контроль, который включает в себя осмотры и обследование склада хранения аммиачной селитры, а также свидетельствуют о ненадлежащем техническом обслуживании здания, что предусмотрено требованиями проектной документации лист 14, 20, 21, 22 Раздела 12. Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами. Подраздел 12.1. Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства. Том 12.1, шифр проектной документации САС-№2018-03-137960-ТБЭ.
Также проектной документацией предусмотрено следующее:
- обеспечение параметров микроклимата помещений склада при хранении аммиачной селитры (температуры, влажности, скорости движения и чистоты воздуха), предельно допустимых концентраций в воздухе рабочей зоны (рекомендуемая концентрация - 10 мг/м3 контроль за состоянием воздуха рабочей зоны должен проводиться предприятием, организацией);
- выполнение мероприятий по предотвращению проникновения на склад посторонних лиц;
- выполнение мероприятий по обеспечению отвода поверхностных вод (водоотводные лотки должны быть очищены от мусора и иметь по дну продольный уклон не менее 0,005).
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона № 116-ФЗ отклонения от проектной документации опасного производственного объекта в процессе его строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также от документации на техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта в процессе его технического перевооружения, консервации и ликвидации не допускаются.
В соответствии с пунктом 9 приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» (далее – ФНП № 533) ведение технологических процессов осуществляется в соответствии с технологическими регламентами на производство продукции, утвержденными организацией, эксплуатирующей ОПО, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
Согласно пункта 14 ФНП № 533 организация работ по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации и ремонта технологического и вспомогательного оборудования, трубопроводов и арматуры, систем контроля, противоаварийной защиты, средств связи и оповещения, энергообеспечения, а также зданий и сооружений; распределение обязанностей и границ ответственности между техническими службами (технологической, механической, энергетической, контрольно-измерительных приборов и автоматики) по обеспечению требований технической безопасности, а также перечень и объем эксплуатационной, ремонтной и другой технической документации определяются внутренними распорядительными документами организации, устанавливающими требования безопасного проведения работ на ОПО. |