Предостережение:

• ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми (далее – Управление) поступило обращение Покусаевой В.А., о нарушении ее прав и законных интересов при осуществлении действий, направленных на возврат ее просроченной задолженности, образовавшейся в ООО МКК «Кангария». Из обращения Покусаевой В.А. (далее - Заявитель) следует, что с целью возврата ее просроченной задолженности, образовавшейся по договору займа, заключенному между Заявителем и ООО МКК «Кангария» в адрес Заявителя, третьих лиц (отца, матери) 17.03.2026 с абонентского номера +7 919 985 12 59 начали поступать телефонные звонки от неизвестного лица, женщины, которая в грубой форме настаивала на немедленной оплате долга, в установленные ею сроки (в течение 2-х часов). В подтверждение своих доводов, в адрес Управления Заявителем были представлены: детализация, предоставляемых услуг связи (ее, третьих лиц); скриншоты текстовых сообщений, поступивших от «cashtoyouru»; аудиозапись голосового сообщения, полученного с абонентского номера +7 919 985 12 59. В ходе рассмотрения обращения, направлен запрос в ООО МКК «Кангария» о правомерности осуществления взаимодействия с Заявителем. Согласно ответа ООО МКК «Кангария» (далее — Общество), 30.01.2026 между Обществом и Заявителем, заключен договор микрозайма № КК-900/0824838 на сумму 36 500 рублей (далее — Договор). Обязательства по Договору в установленный в Договоре срок Заявителем не исполнены, в результате чего с 02.03.2026 образовалась просроченная задолженность. Взаимодействие Общества с Заявителем, направленное на возврат просроченной задолженности во внесудебном порядке, осуществлялось посредством СМС — сообщений, Email сообщений, голосовых сообщений. Иные способы взаимодействия в отношении Заявителя Обществом не осуществлялись. Общество не привлекало третьих лиц на осуществление действий, направленных на возврат просроченной задолженности по Договору. Уступка прав требований по Договору не заключалась. Общество не осуществляло взаимодействие с Заявителем, третьими лицами посредством телефонных звонков. Абонентский номер +7 919 985 12 59 Обществу не принадлежит. В адрес оператора связи ПАО «Мобильные ТелеСистемы» направлен запрос о принадлежности абонентского номера +7 919 985 12 59. Согласно ответа ПАО «Мобильные ТелеСистемы», абонентский номер +7 919 985 12 59 выделен абоненту — гражданину, ссылаясь на ч.1 ст. 53 «О связи» от 07.07.2003 № 126 — ФЗ, сведения об абонентах и оказываемых им услугах связи, ставшими известными операторам связи в силу исполнения договора об оказании услуг связи, являются информацией ограниченного доступа и подлежат защите, в порядке установленном действующим законодательством в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 — ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» категории информации, а именно информации ограниченного доступа. На основании вышеизложенного, оператор связи отказал в предоставлении информации об абоненте, за которым зарегистрирован абонентский номер +7 919 985 12 59. В действиях совершаемых неизвестным лицом, усматриваются признаки нарушения требований Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организаций» (далее - Федерального закона № 230-ФЗ), за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 14.57 КоАП РФ. С целью установить организацию, в чьих интересах осуществлено взаимодействие с Заявителем, третьими лицами с абонентского номера +7 919 985 12 59, руководствуясь ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, 07.04.2026 Управлением принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленного лица. В рамках административного расследования истребованы сведения от ПАО «Мобильные ТелеСистемы» об абоненте за которым зарегистрирован абонентский номер +7 919 985 12 59. На основании информации и сведений, представленных ПАО «Мобильные ТелеСистемы» (ФИО, адрес абонента), в адрес территориального органа ФССП России направлено поручение на совершение отдельных действий по делу об административном правонарушении, однако установить местонахождение и опросить физическое лицо не представилось возможным. Тот факт, что абонентский номер, с которого осуществлялось взаимодействие с Заявителем по возврату просроченной задолженности, зарегистрирован за физическим лицом, правого значения не имеет, так как установлению подлежит лицо в интересах которого действует взаимодействующее лицо, а не которому принадлежит используемое средство связи. В большинстве случаев результаты изучения Управлением, предоставляемых операторами связи об адресах физических лиц, использующих абонентские номера мобильных телефонов, свидетельствуют об их недостоверности, имеются факты использования подменных телефонных номеров, что указывает на намерение лиц, свершивших с помощью данных номеров противоправные действия, направленные на возврат просроченной задолженности, скрыть информацию о фактических пользователях во избежании ответственности. Анализ детализации показал, что в адрес Заявителя, третьих лиц 17.03.2026 совершались телефонные звонки с абонентского номера +7 919 985 12 59, голосовое сообщение, поступившее в адрес Заявителя от абонента +7 919 985 12 59 подтверждает осуществление в адрес третьих лиц телефонных звонков с целью возврата задолженности Заявителя. Также в период взаимодействия абонента +7 919 985 12 59 с Заявителем, на ее телефон поступали текстовые сообщения с альфанумерического номера «cashtoyouru», содержащих информацию «Vam odobreno!Zaem….МКК Kangaria». Обобщив и проанализировав информацию и сведения, представленные Заявителем, Обществом, оператором связи, можно предположить, что взаимодействие с Заявителем, третьими лицами с использованием абонентского номера +7 919 985 12 59, осуществлялось с целью возврата просроченной задолженности Заявителя, образовавшейся по Договору. Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, установлены Федеральным законом № 230-ФЗ. Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 230-ФЗ предметом федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц, является соблюдение такими организациями при осуществлении ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц, обязательных требований, установленных настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора обязан действовать добросовестно и разумно. Согласно ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ, кредитор или представитель кредитора при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника. В соответствии с ч. 9 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ кредитору или представителю кредитора для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или представителем кредитора и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. В соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или представителя кредитора с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или представителя кредитора может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: 1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; 2) имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия. В соответствии с ч. 6 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ согласия, указанные в пунктах 1 и 2 части 5 настоящей статьи, содержащие в том числе согласия должника и (или) третьего лица на обработку их персональных данных, должны быть даны в письменной форме в виде отдельных документов независимо от наличия или отсутствия просроченной задолженности. Таким образом, в ходе рассмотрения обращения, выявлены признаки нарушения Обществом требований, установленных ч.1 ст. 6, ч. 3 ст.6, ч. 9 ст. 6, ч. 5 ст. 4, ч. 6 ст. 4, Федерального закона № 230-ФЗ, выразившиеся в осуществлении Обществом недобросовестных и неразумных действий, направленных на возврат просроченной задолженности Заявителя, заключающихся в разглашении третьим лицам информации, касающейся просроченной задолженности и персональных данных Заявителя, путем непосредственного взаимодействия (телефонных переговоров, голосовых сообщений) с использованием абонентского номера зарегистрированного за иным лицом, осуществило взаимодействие с Заявителем, третьими лицами при отсутствии их письменного согласия. В соответствии с Федеральным законом от 04.08.2023 № 467-ФЗ, в сферу федерального государственного контроля (надзора) ФССП России в части осуществления действий по возврату просроченной задолженности включены кредитные и микрофинансовые организации. В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц, регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется в случае, когда у надзорного органа есть сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований (о признаках нарушений таких требований) и (или) нет подтвержденных данных о том, что нарушение причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) этим ценностям. О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. ООО МКК «Кангария», юридический адрес: 1344101, Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, ул. Ленинградская, д. 7, пом. П13, ОГРН 1189204008564, ИНН 9201526872, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не допускать нарушения и соблюдать обязательные требования, установленные Федеральным законом № 230-ФЗ. 2. Предупреждаю, что за нарушение требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 14.57 КоАП Российской Федерации. 3. На данное предостережение ООО МКК «Кангария» вправе подать возражение в порядке, установленном п.п. 23-26 Постановления Правительства от 23.12.2023 № 2272 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности».