|
Значение |
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми (далее - Управление) из Центрального Банка РФ поступило обращение Кривушенко А.Ю. (далее также - Заявитель) о нарушении его прав и законных интересов со стороны сотрудников ПАО «Сбербанк России» (далее также — Банк), при осуществлении действий, направленных на возврат его просроченной задолженности, путем осуществления в его адрес многочисленных телефонных звонков.
В адрес Управления Заявителем представлена детализация предоставляемых услуг связи.
В целях проведения объективной, полной, всесторонней проверки доводов изложенных в обращении, руководствуясь ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, Управление принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В ходе административного расследования установлено:
Между Банком и Заявителем заключены кредитные договоры: № 121044617 от 03.04.2024, № 122316592 от 08.09.2024, № 99ТКПР23101000386813 от 10.10.2023, по которым образовалась просроченная задолженность.
Договор об уступке прав (требований) (цессии), агентский договор, иные договора и поручения, с целью возврата просроченной задолженности Заявителя не заключались.
Банк, являясь кредитором по данным договорам, осуществлял действия, направленные на возврат просроченной задолженности Заявителя посредством телефонных переговоров, автоматизированного интеллектуального агента, текстовых сообщений на абонентский номер +7 (912) 183 59 14, указанный Заявителем при заключении кредитных договоров.
Принадлежность абонентских номеров, с которых осуществлялось взаимодействие с Заявителем, подтверждена Банком, операторами связи ПАО «Мобильные ТелеСистемы», ПАО «Вымпел — Коммуникации».
Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, установлены Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее — Федеральный закон № 230 - ФЗ ).
В соответствии с Федеральным законом от 04.08.2023 № 467-ФЗ, в сферу федерального государственного контроля (надзора) ФССП России в части осуществления действий по возврату просроченной задолженности включены кредитные и микрофинансовые организации.
Банк включен в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц.
Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 230-ФЗ предметом федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц, является соблюдение такими организациями при осуществлении ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц, обязательных требований, установленных настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
Из анализа информации и сведений, собранной в рамках рассмотрения обращения, выявлены признаки не соблюдения Банком ограничений, установленных ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230, в части нарушения частоты непосредственного взаимодействия посредством использования «робота — коллектора», при осуществлении взаимодействия с Заявителем, направленным на возврат его просроченной задолженности
04.02.2026 08:27 на номер +7 987 730 70 17, 04.02.2026 10:29 на номер +7 914 056 41 37, 04.02.2026 11:17 на номер +7 983 211 10 73, 04.02.2026 11:59 на номер +7 909 493 51 78, 04.02.2026 12:11 на номер +7 914 018 22 82, 04.02.2026 16:04 на номер +7 906 475 00 28, 06.02.2026 09:03 на номер +7 914 057 70 37, 06.02.2026 09:56 на номер +7 913 028 69 97
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 230, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора обязан действовать добросовестно и разумно.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230, не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные с оказанием психологического давления на должника.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230, по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента: а) более одного раза в сутки; б) более двух раз в течение календарной недели; в) более восьми раз в течение календарного месяца.
Таким образом, в ходе рассмотрения обращения, выявлены признаки нарушения Банком требований ч. 1 ст. 6, п. 4 ч. 2 ст. 6, п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230, при взаимодействии с Заявителем, выразившееся в возможном совершении Банком недобросовестных и неразумных действий, путем превышения частоты непосредственном взаимодействии с использования «робота — коллектора», направленного на оказание психологического давления, с целью возврата Заявителем просроченной задолженности.
В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц, регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248 — ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется в случае, когда у надзорного органа есть сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований (о признаках нарушений таких требований) и (или) нет подтвержденных данных о том, что нарушение причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) этим ценностям.
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. ПАО «Сбербанк России», юридический адрес: 117312, г. Москва, ул. Вавилова, д. 19, ОГРН 1027700132195, ИНН 7707083893, КПП 773601001, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не допускать нарушения и соблюдать обязательные требования, установленные Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
2. Предупреждаю, что за нарушение требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 14.57 КоАП Российской Федерации.
3. На данное предостережение ПАО «Сбербанк России» вправе подать возражение в порядке, установленном п.п. 23-26 Постановления Правительства от 23.12.2023 № 2272 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности». |