|
Значение |
Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Рубикон» , юридический адрес: 660058, Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Деповская, д. 15, пом. 65, ОГРН: 1152468038568, ИНН:2465130359, КПП 246001001,
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, включенных в государственный реестр, а так же кредитных и микрокредитных организаций включенных в перечень, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми (далее также – Управление) поступило обращение Дурманова Виталия Сергеевича (далее также - Заявитель) о нарушении его прав и законных интересов со стороны неустановленных лиц, при осуществлении действий, направленных на возврат его просроченной задолженности.
Из обращения следует, что Заявителем допущена просрочка по договору займа и на его номер телефона поступают СМС-сообщения с угрозами о негативных последствиях в случае не возврата просроченной задолженность.
Заявителем представлен: скриншот СМС-сообщения, поступившего в его адрес с номера +7 (988) 912-47-66, подтверждающий причастность Общества к нарушениям требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон № 230-ФЗ).
Из объяснений Заявителя следует, что он заключил договор займа с ООО МКК «Рубикон» и у него имеется просроченная задолженность перед Обществом. 25.03.2026 в 14 часов 41 минуту ему с номера 8-988-912-47-66 поступило сообщение следующего содержания: «Исполнительное производство имеет ряд негативных последствий. Предлагаем обсудить варианты погашения долга по договору займа, без суда. ООО МКК «Рубикон» тел. 8-800-770-05-40»
Управлением проведено административное расследование в ходе которого установлено следующее:
У Общества истребованы сведения необходимые для разрешения дела об административном правонарушении. Согласно ответу Общества между Дурмановым Виталием Сергеевичем и ООО МКК «Рубикон» был заключен договор потребительского микрозайма № 0015057182 от 26.02.2026. У Заявителя имеется просроченная задолженность перед Обществом. Уступка права требования не совершалась, агентский договор не заключался. Телефонный номер +7 (988) 912-47-66 Обществу не принадлежит.
Согласно сведениям, представленным ПАО «МТС», абонентский номер +7 (988) 912-47-66, зарегистрирован за физическим лицом. С целью опроса данного лица, в адрес УФССП России по Карачаево-Черкесской Республике направлено поручение на совершение отдельных действий по делу об административном правонарушении, в ходе исполнения которого, установлено, что сим карта с номером +7 (988) 912-47-66 была зарегистрирована примерно пять лет назад, данным номером пользовались дети, на данный момент место нахождения данного номера физическому лицу не известно.
Тот факт, что абонентский номер, с которого осуществлялось взаимодействие с Заявителем зарегистрирован за физическим лицом, правого значения для привлечении к административной ответственности Общества не имеет, так как установлению подлежит юридическое лицо в интересах которого оно действовало.
Лицо, направлявшее текстовые сообщения, располагало персональными данными о должнике, его просроченной задолженности, подлежащей взысканию, его номере телефона, обработкой которых с целью возврата просроченной задолженности Заявителя занималось Общество.
В данном случае, усматривается причинно-следственная связь между сообщением, поступившим Заявителю от неустановленного лица, с номера телефона +7 (988) 912-47-66 и вопроса возврата его просроченной задолженности в интересах Общества.
С учетом изложенного, административный орган приходит к выводу, что взаимодействие с Заявителем осуществлялось Обществом, либо лицом, действовавшим в его интересах или по его поручению и эти действия были направлены на возврат его просроченной задолженности.
Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, установлены Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ предметом федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц, является соблюдение такими организациями при осуществлении ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц, обязательных требований, установленных настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.
Согласно ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, если иное не предусмотрено федеральным законом, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.
Приоритетными целями и задачами Федерального закона № 230-ФЗ, за нарушение которого ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ установлена административная ответственность, являются защита прав и законных интересов физических лиц при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, возникшей из денежных обязательств.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статья 14.57 часть 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или представителем кредитора, общих правил совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно Приказу ФССП России от 06.05.2024 № 427 «Об утверждении Перечня должностных лиц ФССП, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности, а также в части нарушения требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и проводить административное расследование», предусмотренных ст. 14.57 КоАП России, наделены должностные лица ФССП России.
Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 230-ФЗ предметом федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц, является соблюдение такими организациями при осуществлении ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц, обязательных требований, установленных настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
В рамках рассмотрения обращения выявлены признаки нарушения Обществом требований ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ выразившееся в передаче третьему лицу сведений о должнике, его просроченной задолженности и ее взыскании.
В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц, регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется в случае, когда у надзорного органа есть сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований (о признаках нарушений таких требований) и (или) нет подтвержденных данных о том, что нарушение причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) этим ценностям.
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Обществу с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Рубикон» , юридический адрес: 660058, Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Деповская, д. 15, пом. 65, ОГРН: 1152468038568, ИНН:2465130359, КПП 246001001, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не допускать нарушения и соблюдать обязательные требования, установленные Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
2. Предупреждаю, что за нарушение требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 14.57 КоАП Российской Федерации.
3. На данное предостережение ООО МКК «Рубикон» вправе подать возражение в порядке, установленном п.п. 23-26 Постановления Правительства от 23.12.2023 № 2272 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности». |