|
Значение |
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми (далее – Управление) на рассмотрение поступило обращение Бабаевой Ирины Валериевны (далее - Заявитель), о нарушении ее прав и законных интересов при осуществлении действий, направленных на возврат ее просроченной задолженности.
В адрес Заявителя посредством почтовой корреспонденции, электронной почты направлено: предложение о предоставлении документов и сведений, с целью установить факт нарушения микрокредитными (микрофинансовыми), кредитными организациями требований Федерального закона от 03.06.2016 № 230 — ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон № 230); разъяснено о правах, предусмотренных Федеральным законом № 230); приложено согласие на предоставление сведений, которое на основании ч. 4 ст. 59 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» которое необходимо лицу, осуществляющему контроль для направления запроса в адрес подконтрольных организаций.
Должностным лицом Управления посредством телефонной связи предприняты попытки связаться с Заявителем, третьим лицом с которым было осуществлено взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности Заявителя, разговор не состоялся, абоненты не ответили на звонок.
Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 230 предметом федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц, является соблюдение такими организациями при осуществлении ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц, обязательных требований, установленных настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона № 230-ФЗ, организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, включенных в перечень кредитныхи микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц, регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248 — ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В соответствии с Федеральным законом от 04.08.2023 №467-ФЗ, в сферу федерального государственного контроля (надзора) ФССП России в части осуществления действий по возврату просроченной задолженности включены кредитные и микрофинансовые организации.
В связи с ограничениями, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», принимая во внимание, что для выяснения всех обстоятельств необходимо провести истребование документов, руководствуясь п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 № 248-ФЗ, в адрес ПАО «Совкомбанк», ПАО «МТС», ООО МКК «Академическая», ООО МКК «Экофинанс» направлены запросы, о предоставлении информации и сведений, о правомерности осуществления взаимодействия в рамках кредитных договоров/договоров займа указанных в обращении.
В рамках рассмотрения обращения запрошены сведения от операторов связи: ПАО «Вымпел — Коммуникации», ПАО «Мегафон», ПАО «Мобильные ТелеСистемы», ОАО «МТТ» о принадлежности абонентских номеров, с использованием которых было осуществлено взаимодействие с Заявителем, третьим лицом.
Согласно информации, представленной операторами связи абонентские номера зарегистрированы за микрокредитными (микрофинансовыми), кредитными организациями.
Изучив материалы обращения, информацию и сведения, собранные в ходе рассмотрения обращения, выявлены возможные признаки нарушения ООО МКК «Экофинанс», требований Федерального закона № 230-ФЗ, при осуществлении взаимодействия с Заявителем.
Из ответа ООО МКК «Экофинанс» (далее также - Общество) на запрос Управления следует, что основанием для взаимодействия Общества с Заявителем, является наличие у нее просроченной задолженности, образовавшейся по договору потребительского займа № 1202859001, заключенного между Обществом и Заявителем 23.02.2026.
Общество осуществляло взаимодействие с Заявителем, направленное на возврат ее просроченной задолженности посредством направления на ее номер телефона текстовых сообщений.
Из анализа текстовых сообщений, направленных в адрес Заявителя Обществом, можно сделать вывод, что используемые в сообщениях формулировки, направленны на оказание психологического воздействия путем указания всевозможных негативных последствий, с целью побудить к оплате просроченной задолженности: «..просрочка началась передаваться в БКИ..», «долг- невозможность взять кредит в будущем..».
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 230 при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора обязан действовать добросовестно и разумно.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230 не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные с оказанием психологического давления на должника;
В соответствии с пп. «б» п. 5 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230 не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные с введением должника в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства.
Таким образом, в ходе рассмотрения обращения, выявлены признаки нарушения Обществом ч. 1 ст. 6, п. 4 ч. 2 ст. 6, пп. «б» п. 5 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230, выразившееся в возможном совершении Обществом не добросовестных и не разумных действий, при осуществлении взаимодействия с Заявителем, направленным на возврат ее просроченной задолженности, путем направления тестовых сообщений не соответствующих предъявляемым требованиям, а именно направленных на оказание психологического давления и вводящих в заблуждение.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется в случае, когда у надзорного органа есть сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований (о признаках нарушений таких требований) и (или) нет подтвержденных данных о том, что нарушение причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) этим ценностям.
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. ООО МКК «Экофинанс», юридический адрес: 127051 г. Москва , ул. Садовая-Самотечная, д. 24/27, 4 этаж, ОГРН 1157746230730 , ИНН 7715450868, КПП 770701001, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не допускать нарушения и соблюдать обязательные требования, установленные Федеральным законом № 230-ФЗ.
2. Предупреждаю, что за нарушение требований Федерального закона № 230-ФЗ предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 14.57 КоАП Российской Федерации.
3. На данное предостережение ООО МКК «Экофинанс» вправе подать возражение в порядке, установленном п.п. 23-26 Постановления Правительства от 23.12.2023 № 2272 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности». |