|
Значение |
Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми
167016, г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, д. 71
(место принятия решения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от февраля 2026 г. №
1. В отношении общества с ограниченной ответственностью «Айболит», Республика Коми, ОГРН: 1171101008264, Дата присвоения ОГРН: 13.12.2017, ИНН: 1103044989, КПП: 110301001, ДИРЕКТОР: Знаменская Виктория Анатольевна; по месту фактического осуществления деятельности: 169900, Республика Коми, г.Воркута, ул.Гагарина д.7
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
установлено:
В адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми (далее – Управление) из Североморского межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору поступили сведения о возможных административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ст. 15.12.1 КоАП РФ, допущенных контролируемыми лицами, осуществляющими фармацевтическую деятельность в сфере хранения и розничной торговли лекарственными препаратами для ветеринарного применения на территории Республики Коми (вх. № 11-1579-2026 от 06.02.2026) .
Согласно пп. а) п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 2024 г. № 675 «Об утверждении Правил маркировки лекарственных препаратов для ветеринарного применения средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении лекарственных препаратов для ветеринарного применения» (далее – Постановление № 675) участники оборота лекарственных препаратов для ветеринарного применения в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением: подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, заявление о регистрации в информационной системе мониторинга начиная с 1 сентября 2024 г., но не позднее 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота лекарственных препаратов для ветеринарного применения деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота лекарственных препаратов для ветеринарного применения, в отношении которых установлен запрет ввода в оборот, и (или) оборота, и (или) вывода из оборота лекарственных препаратов для ветеринарного применения без маркировки средствами идентификации.
Согласно пп. б) п. 3 Постановления № 675 участники оборота лекарственных препаратов для ветеринарного применения представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе лекарственных препаратов для ветеринарного применения из оборота путем розничной продажи с 1 марта 2025 г., сведения о выводе лекарственных препаратов для ветеринарного применения из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, с 1 сентября 2025 г. и сведения об обороте лекарственных препаратов для ветеринарного применения с 1 марта 2026 г. При этом участники оборота лекарственных препаратов для ветеринарного применения вправе представлять в информационную систему мониторинга сведения об обороте и выводе из оборота лекарственных препаратов для ветеринарного применения в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, со дня вступления в силу настоящего постановления.
Согласно п. 11 1 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 515 (далее – Правила, утв. Постановлением № 515) участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее - Постановление № 1944).
Согласно п. 25 Правил, утв. Постановлением № 515 ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».
Согласно п. 1-6 Раздела XV Постановления № 1944 с 1 сентября 2025 г. введен запрет розничной продажи лекарственных препаратов для ветеринарного применения (товары, подлежащие маркировке средствами идентификации в соответствии с Постановлением № 675) на основании информации, полученной из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в режиме реального времени (в режиме онлайн).
Согласно абз. 1 п. 4 Правил, утв. Постановлением № 1944, запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утв. Постановлением № 1944 (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
Согласно п. 5 Правил, утв. Постановлением № 1944 запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров.
Согласно п. 6 Правил, утв. Постановлением № 1944 продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне.
Согласно п. 9 Правил, утв. Постановлением № 1944, продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
Согласно п. 13 Правил, утв. Постановлением № 1944 проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
Согласно п. 14 Правил, утв. Постановлением № 1944, в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга.
Оборот товаров, относящихся к товарной группе «Ветеринарные препараты» без обеспечения проверки (в режиме «онлайн») кода маркировки товара через контрольно-кассовую технику путем обращения к сведениям Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров «Честный знак» (далее – ГИС МТ «Честный знак») для определения случаев возможного запрета продажи данного товара (разрешительный режим)/в отсутствии кассового программного обеспечения, необходимого для определения случаев возможного запрета продажи данного товара (разрешительный режим) запрещен.
В ходе изучения данных ГИС МТ «Честный знак» установлено, что ООО «Айболит» (ИНН: 1103044989) является зарегистрированным участником в ГИС МТ «Честный знак» в товарной группе «Ветеринарные препараты»: Дата регистрации: 27.02.2025 18:12, Тип участника: Розничная торговля, также у ООО «Айболит» зарегистрирована торговая точка по адресу: Республика Коми, г. Воркута, ул.Гагаринад.7 , чеки на реализацию товаров в ГИС МТ «Честный знак» отображаются стабильно, что свидетельствует о передаче информации о продаже товаров в ГИС МТ «Честный знак».
За период с 20.08.2025 по 19.02.2026 в системе ГИС МТ «Честный знак» у ООО «Айболит» (ИНН: 1103044989) зарегистрировано 575 отклонений в категории (виде) «Разрешительный режим» при продаже товаров, относящихся к товарной группе «Ветеринарные препараты», например:
- 07.10.2025 13:15 зарегистрировано отклонение по категории (виду) «Разрешительный режим», чек на реализацию 25397381440900783420482 от 06.10.2025 13:03, Товар - Гельмимакс®-10 (для щенков и взрослых собак средних пород), 2 таблетки, антигельминтное, по цене 427,00 руб. за ед., адрес расчета (из чека) - Респ Коми, г Воркута, ул Гагарина, 7
Таким образом, в ходе изучения информации в ГИС МТ» Честный знак» со стороны ООО «Айболит» усматриваются признаки причинения вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в части несоблюдения требований к порядку применения запрета розничной продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в части осуществления торговой деятельности по продаже товаров, относящихся к товарной группе: «Ветеринарные препараты» с применением кассового оборудования/программного обеспечения, не позволяющего осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров (разрешительный режим), что свидетельствует о признаках нарушения: абз. 1 п. 4, п. 5, п. 6, п. 9, п. 13, п. 14 Правил, утв. Постановлением № 1944.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
общества с ограниченной ответственностью «Айболит», Республика Коми, ОГРН: 1171101008264, Дата присвоения ОГРН: 13.12.2017, ИНН: 1103044989, КПП: 110301001, ДИРЕКТОР: Знаменская Виктория Анатольевна; по месту фактического осуществления деятельности: 169900, Республика Коми, г.Воркута, ул.Гагарина д.7
принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований к порядку применения запрета розничной продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификациии (установить кассовое оборудование/ программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров, относящихся к товарной группе: «Ветеринарные препараты» из оборота и уведомить Управление Роспотребнадзора по Республике Коми о принятых мерах по соблюдению:
- абз. 1 п. 4, п. 5, п. 6, п. 9, п. 13, п. 14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944.
2. Уведомление о принятых мерах может быть направлено в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в городе Воркуте посредством почтовой связи по адресу (Республика Коми, г. Воркута, бул. Пищевиков, д.15)
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. В целях добровольного определения уровня соблюдения обязательных требований, относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, предлагаю пройти тестирование в рамках процедуры самообследования в соответствии со ст. 51 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» на официальном сайте Роспотребнадзора https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.
Руководителю
Управления Роспотребнадзора
по Республике Коми
_________________
Е. Ю. Крутиковой
Проект подготовил главный специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г.Воркуте Зашихина Е.Ф., тел. 8(82151) 367-88, электронный адрес togsn-vorkuta@yandex.ru.
Отметка о направлении предостережения в электронном виде адрес электронной почты – crzck@bk.ru, в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале
|