|
Значение |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми
167016, г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, д. 71
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от 02 июня 2026 года № 173/7
1. В отношении ПАО «Ростелеком»; ОГРН: 1027700198767, дата присвоения ОГРН: 09.09.2002, ИНН: 7707049388, КПП: 784201001; юридический адрес: 191167, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. Муниципальный округ Смольнинское, наб. Синопская, д. 14, литера А, место фактического осуществления деятельности: 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, 10.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): сведения причинения вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям со стороны ПАО «Ростелеком».
Из информации в обращении потребителя (вх. № 1037 от 14.05.2026) (№ Лицевого счета 211010482175) следует, что ПАО «Ростелеком» увеличил стоимость тарифа до 767,68 руб./мес. не уведомив потребителя о повышении стоимости тарифа (потребителем 21.02.2026 и 22.04.2026 была оплачена сумма платежа в размере 767,68 руб. и 767,68 руб. соответственно). Кроме того, в счете за март 2026 г. потребитель обнаружил подключение дополнительных платных услуг, которые потребитель не подключал и сумму платежа в размере 1014,97 руб., которая также была оплачена потребителем в полном объеме 26.03.2026. ПАО «Ростелеком» сообщил потребителю о том, что будет произведен перерасчет, который по состоянию на 13.05.2026 не был произведен.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) Управлением в адрес ПАО «Ростелеком» 21.05.2026 был направлен запрос о предоставлении дополнительной информации в связи с поступившим обращением.
Из полученной от ПАО «Ростелеком» информации (вх. № 11-6899-2026 от 27.05.2026): «ПАО «Ростелеком» предоставляет по адресу: Коми респ., г. Сыктывкар, ул. Ленина, д. 28, кв. 150 услугу доступа к сети Интернет в рамках договора об оказании услуг связи по лицевому счету № 211010482175. С 01.01.2022 предоставляется тарифный план «Для интернета» со скоростью до 150 Мбит/с с ежемесячным платежом 670 руб./мес.
В соответствии со ст. 28 Федерального Закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» тарифы на услуги связи устанавливаются Оператором связи самостоятельно, если иное не предусмотрено Федеральным Законом «О связи», а также законодательством Российской Федерации об естественных монополиях.
В соответствии с п.п. б) п. 33 Правил оказания телематических услуг связи (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2607) оператор связи обязан извещать абонента и (или) пользователя в местах работы с абонентами и (или) пользователями, через свой сайт в сети «Интернет» и (или) информационные системы об изменении тарифов и (или) тарифных планов для оплаты телематических услуг связи не менее чем за 10 дней до введения новых тарифов и (или) тарифных планов.
Согласно п. 3.1.4. «Единых правил оказания услуг ПАО «Ростелеком» размещенных на официальном сайте компании, Оператор обязан извещать Абонентов через Сайт Оператора и (или) информационные системы об изменении Тарифов и (или) Тарифных планов для оплаты Услуг не менее чем за 10 дней до введения новых Тарифов и (или) Тарифных планов, информация размещается в разделе «Новости». Новость от 20.12.2025 https://komi.rt.ru/group/52/content/7538.
Также заявителю направлено уведомление об изменении стоимости тарифного плана в социальной сети «Вконтакте». Текст уведомления: Контроль расходов – это важно, поэтому мы заранее сообщаем, что c января вынуждены изменить плату за интернет на 70 /месяц по ЛС 211010482175. Если у вас настроен Автоплатеж, не забудьте изменить сумму в его настройках. Почему так происходит: rt.ru/p?id=211010482175&s=70.
По результатам проведенной проверки установлено, что дополнительные подписки «Kaspersky WhoCalls», «Kaspersky Standard» и «Мониторинг утечек данных» были подключены ошибочно 15.01.2026 из-за сбоя программного обеспечения, в результате которого в реестр попал лицевой счет абонента. Указанные подписки были подключены на промо-период 1 месяц без абонентской платы.
Дополнительные подписки «Kaspersky WhoCalls», «Kaspersky Standard» были отключены в результате обращения заявителя на горячую линию 26.03.2026. Также заявитель обращался на горячую линию компании 22.04.2026 по отказу от начислений за подписки «Kaspersky WhoCalls», «Kaspersky Standard» за март 2026, в результате обращения начисления за март 2026 по указанным подпискам были аннулированы.
В рамках данного запроса дополнительная подписка «Мониторинг утечек данных» отключена 26.05.2026, начисления за вышеуказанные подписки аннулированы за весь период действия на сумму 564,80 руб. с учетом ранее выполненной корректировки.».
Согласно абз. 1 п. 3.1 ст. 16 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-I) продажа дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) за отдельную плату осуществляется продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) исключительно с согласия потребителя.
Согласно абз. 6 п. 3.1 ст. 16 Закона № 2300-I согласие потребителя на приобретение дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) за плату оформляется продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) в письменной форме, если иное не предусмотрено законом.
Таким образом, в представленных документах, усматриваются признаки причинения вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям со стороны ПАО «Ростелеком» в части подключения без согласия потребителя дополнительных услуг за отдельную плату.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
– абз. 1 п. 3.1 ст. 16, предложения 1 абз. 6 п. 3.1 ст. 16 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ПАО «Ростелеком» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в части доведения до потребителей достоверной информации о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, а также недопущения подключения без согласия потребителя дополнительных услуг за отдельную плату и уведомить Управление Роспотребнадзора по Республике Коми о принятых мерах по соблюдению абз. 1 п. 3.1 ст. 16, предложения 1 абз. 6 п. 3.1 ст. 16 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей».
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адресу https://rospotrebnadzor.ru/.
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
|