Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КОМИ ТЕПЛОВАЯ КОМПАНИЯ"

№11260861000120997206

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу поступило обращение гражданина Иванова И.С. о возможном нарушении природоохранного законодательства в п. Митрофан-Дикост Троицко-Печорского района Республики Коми. Согласно информации рядом с автодорогой, проходящей по ул. Центральная в п. Митрофан-Дикост напротив дома № 20 на земельном участке обнаружен навал шлака топливного примерно 2 куб.м. на почвенном покрове. Согласно пояснений заявителя Гермек А.И., обнаруженный топливный шлак образован на принадлежащей АО «Коми тепловая компания» котельной и выгружен в установленном месте сотрудником АО «Коми тепловая компания» 17.01.2026. 19.02.2026 Управлением по указанному факту осуществлено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом. В рамках выездного обследования проведен осмотр территории прилегающей к дому № 20 по ул. Центральная п. Митрофан-Дикост. Согласно акту выездного обследования от 04-14/26-14 от 06.03.2026 На расстоянии, ориентировочно 15 метров от дома № 20 по ул. Центральная п. Митрофан-Дикост находится нагромождение твёрдого остатка, образовавшегося в результате сгорания угольного топлива (шлака) в объеме 2-3 куб.м. под снежным покровом общей величиной около 70-80 см. Размещенный шлак на поверхности засыпан колотыми дровами. С целью оценки площади размещенного шлака была очищена от снега поверхность почвы. С помощью GPS навигатора RGK (NV-64) были установлены крайние точки, в виде многоугольника, размещенного шлака с координатами: 63°11′11.12” 63 56°7′57.08”; 63°11′11.16” 63 56°7′57.03”; 63°11′11.21” 63 56°7′57.18”; 63°11′11.17” 63 56°7′57.31”. В соответствии с заявкой на экспертное сопровождение в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) представителями экспертной организации ФГБУ «ЦЛАТИ по Республике Коми» отобраны рабочая и фоновая пробы, а также отход на определение токсичности с последующим определением класса опасности отхода. Согласно экспертному заключению ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу» от 05.03.2026 № 2-ЛИ-26 проба отхода № 1, отобранная с места нагромождения твёрдого остатка, образовавшегося в результате сгорания угольного топлива (шлака), ориентировочно в 17 м к северо-западу от дома № 20 по ул. Центральная по результатам биотестирования – относится к четвертому классу опасности – малоопасные. В соответствии с экспертным заключением ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу» от 05.03.2026 № 3-ЛИ-26 установлено следующее. Место (точки) отбора, наименование выпуска, источника выброса и др.: Согласно сведениям из Протокола отбора проб почв от 19.02.2026 № 003/П/26С были отобраны 4 пробы почв по адресу п. Митрофан-Дикост, Троицко-Печорский район, Республика Коми: - объединенная рабочая проба почвы № 1, составленная из 6 точечных проб, отобранная ориентировочно в 18 м к северо-западу от дома № 20 на ул. Центральная (глубина отбора 0,00-0,05 м), размер участка 0,5х6,0 м, координаты точек отбора:  N 63°11'11.1'' E 056°07'57,1'', N 63°11'11.1'' E 056°07'57,1'',  N 63°11'11.1'' E 056°07'57.0'', N 63°11'11.2'' E 056°07'57,2'', N 63°11'11.1'' E 056°07'57,2'', N 63°11'11.1'' E 056°07'57,3'', маркировка пробы при отборе – 1, шифр пробы в лаборатории – 008.П.26С; - объединенная рабочая проба почвы № 2, составленная из 6 точечных проб, отобранная ориентировочно в 18 м к северо-западу от дома № 20 на ул. Центральная (глубина отбора 0,05-0,20 м), размер участка 0,5х6,0 м, координаты точек отбора:  N 63°11'11.1'' E 056°07'57,1'', N 63°11'11.1'' E 056°07'57,1'', N 63°11'11.1'' E 056°07'57.0'', N 63°11'11.2'' E 056°07'57,2'', N 63°11'11.1'' E 056°07'57,2'', N 63°11'11.1'' E 056°07'57,3'', маркировка пробы при отборе – 2, шифр пробы в лаборатории – 009.П.26С; - объединенная фоновая проба почвы № 3, составленная из 6 точечных проб, отобранная ориентировочно в 40 м северо-западу от дома № 20 на ул. Центральная (глубина отбора 0,00-0,05 м), размер участка 0,5х6,0 м, координаты точек отбора: N 63°11'11.7'' E 056°07'56.0'', N 63°11'11.7'' E 056°07'56.0'', N 63°11'11.6'' E 056°07'56.0'', N 63°11'11.6'' E 056°07'56.0'', N 63°11'11.6'' E 056°07'56.0'', N 63°11'11.5'' E 056°07'56.0'', маркировка пробы при отборе – 3, шифр пробы в лаборатории – 010.П.26С; - объединенная фоновая проба почвы № 4, составленная из 6 точечных проб, отобранная ориентировочно в 40 м северо-западу от дома № 20 на ул. Центральная (глубина отбора 0,05-0,20 м), размер участка 0,5х6,0 м, координаты точек отбора: N 63°11'11.7'' E 056°07'56.0'', N 63°11'11.7'' E 056°07'56.0'', N 63°11'11.6'' E 056°07'56.0'', N 63°11'11.6'' E 056°07'56.0'', N 63°11'11.6'' E 056°07'56.0'', N 63°11'11.5'' E 056°07'56.0'', маркировка пробы при отборе – 4, шифр пробы в лаборатории – 011.П.26С. По результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного экологического контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в объединенных рабочих пробах почвы в сравнении с объединенными фоновыми пробами. По результатам проведенных исследований отобранных проб установлено: - наличие превышений концентраций загрязняющих веществ в объединенной рабочей пробе почвы № 1 (шифр пробы в лаборатории 008.П.26С) в сравнении с концентрацией в объединенной фоновой пробе почвы № 3 (шифр пробы  в лаборатории 010.П.26С) (глубина отбора 0,00-0,05 м) по показателям: Никель (валовое содержание) и Цинк (валовое содержание); - наличие превышений концентраций загрязняющих веществ в объединенной рабочей пробе почвы № 2 (шифр пробы в лаборатории 009.П.26С) в сравнении  с концентрацией в объединенной фоновой пробе почвы № 4 (шифр пробы  в лаборатории 011.П.26С) (глубина отбора 0,05-0,20 м) по показателям: Свинец (валовое содержание), Никель (валовое содержание), Цинк (валовое содержание). Оценить наличие/отсутствие превышений в объединенной рабочей пробе почвы № 1 (шифр пробы в лаборатории 008.П.26С) в сравнении с концентрацией в объединенной фоновой пробе почвы № 3 (шифр пробы в лаборатории 010.П.26С) по показателям Мышьяк и Кадмий, а так же в объединенной рабочей пробе почвы № 2 (шифр пробы в лаборатории 009.П.26С) в сравнении с концентрацией в объединенной фоновой пробе почвы № 4 (шифр пробы в лаборатории 011.П.26С) по показателю Кадмий не представляется возможным, так как концентрация загрязняющего вещества ниже нижней границы диапазона определения. Согласно представленным сведениям ГБУ РК «ТФИ РК» от 27.02.2026 № 01-20/103 площадь загрязненного участка составляет 5,24 кв.м. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ и статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) определено, что отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. В силу положений п. 1, 2 ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, при этом проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В соответствии с п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Также запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель. В силу ст. 42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Таким образом действия Акционерного общества "Коми тепловая Компания" привели к нарушению обязательных требований земельного законодательства по сохранению плодородия земель, защите земель от негативного воздействия предусмотренные п.п. 2 п. 2 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения требований законодательства в области защиты и охраны земель, направленные на предотвращение негативного влияния на земли и почвы. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 No 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.