Предостережение:

• Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу (далее – Управление) в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» рассмотрено обращение, поступившее из Отдела по охране окружающей среды по городам Ухта, Сосногорск и Вуктыл Министерства природных ресурсов и экологии Республики Коми (далее Отдел ООС) (от 26.02.2026 № 17-ж), содержащее сведения по факту утечки воды из подземного трубопровода, расположенного у д. 11 по ул. Заводской, г. Ухта. Из подземного трубопровода вода поступает в подвалы ближайших гаражей, расположенных по адресу ул. Заводская д. 11 стр. № 2 г. Ухта. Изучив поступившие документы по данному факту, установлено следующее. Отделом ООС представлен протокол осмотра с приложением фотоматериалов. 19.02.2026 Отделом ООС проведено выездное обследование земельного участка с координатами 63.564076 сш. 53.718900 в.д. в рамках которого зафиксировано локальное подтопление поверхности почвы. Под воздействием низкой температуры воздуха сформировался участок протаивания снежного покрова круглой конфигурации, обусловленный активным поступлением воды на поверхность грунта. Визуально вода имеет прозрачный цвет, специфический запах отсутствует. Источником поступления жидкости предположительно является скрытая инженерная коммуникация. От места выхода водных масс в обе стороны на расстоянии ориентировочно 15-20 м и шириной 2 м участок покрыт ледяной коркой, свидетельствующей о длительном воздействии низких температур и непрерывном поступлении воды. Земельный участок вокруг зоны выхода воды характеризуется нарушением целостности почвенного слоя предположительно вследствие земляных работ, часть территории перекрыта сигнальной лентой, также на участке лежат две новые трубы. В соответствии с Геоинформационным порталом зона наблюдаемого подтопления расположена на кадастровом участке № 11:20:0603005:229, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для обслуживания «Промплощадки». Согласно данным Кабинета сотрудника ведомства (https://ksv.rpn.gov.ru), установлено, что в Реестр объектов НВОС под кодом 87-0111-001072-П внесён объект с наименованием Промплощадка нефтеперерабатывающего завода ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка» ИНН: 1102057865. Объекту присвоена I категория объекта. Администрацией МО «Ухта» на основании заявки от 28.01.2026 № 14/01-261 ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка» выдан ордер (разрешение) от 06.02.2026 № 19/26 на производство земляных работ: устранение порыва водопровода технической воды по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Заводская, д. 11 (точное место работ согласно приложенной схемы). Срок производства разрешён с 05.02.2026 по 31.03.2026. Срок действия ордера с полным восстановлением элементов благоустройства со сдачей объекта до 30.06.2026. Земляные работы должны быть завершены, а нарушенные зелёные насаждения, конструкции дорог, тротуаров, другие объекты благоустройства должны быть восстановлены в сроки, указанные в настоящем ордере. Земляные работы по проведению аварийно-восстановительных работ на водопроводе технической воды ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка» в районе ул. Заводская в г. Ухта, согласованы с МУП «Ухтаводоканал МО «Ухта» Республики Коми и с филиалом ПАО «Россети Северо-Запад» в Республике Коми Производственное отделение «Центральные электрические сети». В соответствии со ст. 42 Конституции РФ и ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Целью обеспечения благополучия и процветания России и исходя из ответственности перед нынешним и будущим поколениями и во исполнение конституционной обязанности каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58 Конституции РФ). Загрязнение окружающей среды – поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду (ст. 1 Федерального закона № 7-ФЗ).  В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Согласно ст. 12 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель. В соответствии с п. 1 ст. 13 Земельного кодекса охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В силу абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. На земельном участке с координатами 63.564076 сш. 53.718900 в.д. ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка» (ИНН: 1102057865) допустило порыв водопровода технической воды, что привело к подтоплению поверхности почвы земельного участка с кадастровым № 11:20:0603005:229, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для обслуживания «Промплощадки». На основании вышеизложенного в действиях/бездействии ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка» содержатся признаки правонарушения обязательных требований земельного законодательства по защите земель от негативного воздействия, а именно нарушения п. 1 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ. Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждённых данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.  ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка» (ИНН: 1102057865) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства на земельном участке с кадастровым № 11:20:0603005:229, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для обслуживания «Промплощадки». (географические координаты 63.564076 сш. 53.718900 в.д.).